城固县纪委监委在村(社区)“两委”换届工作中,坚持教育在先重预防、全程跟进强监督,做到关口前移、防患于未然。全县272个村(社区)选举出“两委”成员1571名,有效保障换届风清气正。
一、坚持教育在先,筑牢思想防线。把思想教育作为严肃换届纪律的基础,通过“桔乡清风”微信公众号定期推送、公共场所电子显示屏滚动播放、刷写标语、开设专栏等方式,广泛宣传换届政策和“十严禁、十不准”纪律要求。召开村“两委”换届工作培训会,组织镇村干部集中观看换届纪律警示教育片,做出严守换届纪律公开承诺,教育引导党员干部清楚了解不能做什么、做了的后果是什么,筑牢严守换届纪律思想防线。换届期间,全县共张贴发放宣传资料25000余份,悬挂标语横幅850余条,发放《换届指导手册》550本,签订遵守换届纪律《承诺书》2400余份。
二、实行“四室联审”,严防“带病提名”。成立村(社区)两委换届人选廉政意见联审小组,由县纪委监委组织部牵头,会同信访室、党风政风监督室、案件监督管理室、案件审理室等,对各村(社区)“两委”换届提名人选党风廉政情况进行联合审查,重点审查是否存在受党纪政务处分未满规定时限,以及在担任村(社区)岗位工作期间因侵占集体资产资源资金、扶贫资金或惠民补贴补助资金被有关部门查处等情况,坚决防止“带病提名”“带病参选”。换届中,县纪委监委共对2472名候选人提名人选进行了联审,提出否定性意见5人。
三、加强巡回督查,前移监督关口。成立村(社区)“两委”工作纪律督导组,下设6个督导小组,由熟悉换届业务、监督执纪经验丰富的纪检监察干部担任组长或副组长,通过明察暗访、交叉检查、专项检查等方式,对17个镇办换届工作和换届风气进行巡回督导检查,对选民登记、候选人提名、投票选举等关键环节重点监督,防止诱导投票、拉票贿选等干扰破坏选举问题发生。县纪委监委纪律督导组每周五收集分析各组督导情况,设立举报电话、信箱等检举控告专门渠道,建立线索移送移交、联查联办和快查快结、失实检举控告澄清等五项机制,从严从快查处违纪违法行为。全县共组织开展换届督导检查102次,督促整改问题51个,受理并核查信访举报7件。