领会新精神 再添新举措 开创新局面
──在全市纪检监察系统学习贯彻十八大精神座谈会上的发言
尊敬的贺书记，全市纪检监察系统各位领导大家中午好：
我是西乡县白龙塘镇党委副书记、纪委书记江世银。作为来自西乡基层的一位普通纪检监察干部，有幸参加全市纪检监察系统学习贯彻十八大精神座谈会，领会各位领导的新思想、新观点，必将极大的推动我们基层进一步深化学习贯彻十八大精神宣教活动。下面我就个人和我们白龙塘镇学习贯彻十八大精神情况汇报三方面的体会，敬请各位领导批评指正。
1、认认真真学习《报告》，原原本本领会精神。
举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开并胜利闭幕。作为一名党员和普通基层干部，我以为学习、领会、宣传、贯彻《报告》的精神和实质，将它融汇到我们的工作学习中，用十八大的精神来指导我们的工作，是我们基层今后一个时期的首要政治任务。
要想组织好本单位的学习活动并确保实效，首先就要练内功，正所谓“打铁还需自身硬”。连日来，我通过报刊杂志、学习读本、网络媒体视频资料等多种途径全面深入学习、研读《报告》，尽全力吃透精神实质，从报告的宏观角度把握中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，把握党的建设“五位一体”总体布局。从报告的微观角度领会了中国特色社会主义事业总体布局中的生态文明和党的建设总体布局中的反腐倡廉建设等论断的精神实质。学习思考之余，我深切感到《报告》给人自信，提振国人士气，给人坚定信念，激发进取斗志，也给人美好憧憬，迸发建设热情。许多脍炙人口、激人奋进的《报告》热词令人回味。
思想是行动的先导，我们始终认为学习十八大精神，关键在于统一思想。要以学明要求，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。要以学正差距，深入查找个人在思想上认识上存在的误区和不足，认真查找个人精神状态、工作热情、工作方法上存在的突出问题，正视与兄弟乡镇的工作差距，在思想上正本清源、在精神上更加振奋、在工作上超前谋划。
2、迅速行动抓宣讲，统筹兼顾抓贯彻。
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，意义重大，影响深远。作为基层一级党委面临的首要任务就是快速行动，精心组织开展学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大的宣教活动，营造浓厚的氛围，通过学习、宣讲、辅导等活动进一步凝聚共识，统一思想，从而指导并强力推进各方面工作再创佳绩。
近期，按照县委总体部署和县纪委的具体安排，我们认真组织镇村两个层次的学习活动。我们采取请下来、沉下去的方式，扩大学习范围，提升学习广度，广泛宣讲十八大精神，解读报告中的热词、关键词。通过县“三问三解”工作组同志和镇党委班子成员组成宣讲工作组深入村组、院落、农户家里开展形式多样的宣讲，同时采取喜闻乐见、通俗易懂的方式让群众感受身边的变化，对未来发展坚定信心。
在实际宣讲过程中，我们突出了统筹兼顾，一改过去会议落实会议、文件落实文件、开会就是落实、落实就是开会的单调、乏味且苍白无力的宣讲方式，从群众的需求点、兴奋点着手，统筹农村、农民、农业诸多增收难、产业转型难、结构调整难等突出问题，达到了通过宣讲明思路、解疑惑、破难题的预期目的，实现了学习为发展服务、学习促进发展的预期构想。
3、立足岗位锤炼党性，恪尽职守建功立业。
作为基层纪检干部，我关注到，《报告》全文8次提到反腐，同时干部清正、政府清廉、政治清明写入党的代表大会报告，这反映了党推进反腐倡廉建设的坚定决心。作为基层纪委，必须紧扣中央提出的“三清”反腐倡廉总体目标，认真学习好、领会好、贯彻好党的十八大精神。总结起来我个人认为做好新形势下农村基层党风廉政建设应该树立五个深刻认识、加强四项监督、抓好三大建设，简单说就是543。
首先，党的十八大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求集中体现在五个深刻认识。即深刻认识反腐败斗争的极端重要性和紧迫性，深刻认识干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求和丰富内涵，深刻认识标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，深刻认识以人为本、执政为民的最高标准，深刻认识党章赋予纪律检查机关的重要职责。
这里面，“干部清正、政府清廉、政治清明”是党风廉政建设理论和部署的新突破，也是对新形势下反腐败体系建设的思路和目标，是对中国特色反腐倡廉工作的新总结和新要求，也必将推动基层党风廉政建设向前迈进。
其次，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。我们通过实践认为“四个监督”作为一个有机整体，协同作用，显示出强大的影响力和约束力。
近年来，省市县先后推出13项制度就是一个成功的实践。在市县纪委的指导下，通过廉政文化“六进”活动，营造了全民倡廉健康氛围。通过学习贯彻《农廉规定》让基层干部有了行为的底线和准则。通过推行办案协作区制度，一批基层干部违纪违法案件得到彻底查办，极大地惩戒基层干部，维护了人民群众的利益。通过镇村两级便民服务代理和一厅式办公制度推行，基层党委政府的公信力进一步提升。通过建立健全农村村级监委会工作机制，推行三四五六民主治村，促进了和谐新农村建设。近期，我们正筹备召开全镇监委会主任专题培训会，宣讲辅导十八大精神。
最后，在实际工作中，我个人以为应抓好“三大建设”。一是加大作风建设力度，着力整治庸懒散奢等不良风气，以学习十八大为新的契机，深化干部作风教育整顿活动；二是加大反腐倡廉建设力度，强化制度建设，全面推进惩防腐败体系建设；三是加大纪律建设力度，以纪律提效能，确保政令畅通。当前，要深刻分析和着力解决群众反映强烈的突出问题，通过在基层构筑事前宣讲引导、事中风险防控制度制约、事后惩戒教育的预防和惩治腐败体系网络，以维护广大人民利益。白龙塘镇结合县上工程建设环境专项治理活动，采取三条线严查损害群众利益的案件，矿山开采整治、村级财务和民生工程资金审计、惠民资金兑现情况摸排。
总的来说，前期的学习活动让我们基层形成了一个共识：学习十八大，我们基层纪检干部理当先行；宣传十八大，我们基层纪检干部责任重大；贯彻十八大，我们基层纪检干部任重道远。
以上零散发言比较粗浅，可能有些观点值得商榷，敬请各位领导批评指正！
(西乡县白龙塘镇党委副书记、纪委书记 江世银)