工商行政管理部门是社会的重点行业，肩负着监管市场、维护市场公平竞争环境、促进经济发展的重要使命。经济活动中的趋利性以及各种消极腐败现象，每时每刻都有可能腐蚀和侵害工商干部，干扰和削弱工商行政管理职能的发挥。新形势下，工商系统纪检监察机关如何更好地发挥职能作用，有效预防和惩治腐败，确保工商行政管理事业健康发展，笔者对此进行了思考。
一、确保“一直重视”，加强工商系统纪检监察工作领导
抓好纪检监察工作，必须紧紧抓住“认识是前提、领导是关键”这个重要环节，党组成员、股（室）、所领导要率先垂范、以身作则，树典型、立标杆、做榜样；要建立“一把手”负总责，分管领导负专责，纪检监察牵头抓，业务部门具体抓，一级抓一级，逐级抓落实的反腐倡廉建设领导机制和全员参与的工作机制，形成全系统上下反腐倡廉建设“一盘棋”意识。同时，要高度重视、关心纪检监察工作和纪检监察干部，在开展工作必需的交通工具、办公设备的配置和干部的提拔使用、业务培训等方面，要对纪检监察工作和纪检监察干部予以重视和考虑。 特别是省、市局要高度重视和加强对基层纪检监察人员的业务培训，创造机会让他们走出去多交流，开阔视野，更新知识，更新观念，利于创新工作，他山之石为我所用。
二、加快“两个建立”，完善工商系统纪检监察工作制度
一方面，建立具有工商特色的反腐倡廉工作机制。要改变以往出了问题只管处理的简单模式，突出针对性，对现有的规章制度进行梳理，该完善的完善、该细化的细化、该废止的废止，形成一系列具有工商特色的反腐倡廉建设工作机制。同时，要高度重视制度的执行，切实狠抓制度执行力，维护制度的严肃性和权威性。纪检监察机关要加强对制度执行情况的监督检查，建立健全督查督办机制，及时分析解决制度执行中存在的突出问题。
另一方面，建立严格的监督约束机制。一要围绕全局工作的开展，完善和落实重大事项集体研究制度，对集体研究事项的范围、程序、结果公示、决策过错追究等作出具体明确的规定，完善同级监督和群众监督机制。二要围绕权、钱、人三个重点，健全反腐保廉机制，进一步规范和完善政务公开制度；针对规费收取健全财务管理制度，真正堵住腐败的“财源”。三要围绕机关工作秩序和干部个人行为，进一步完善规章制度，着力塑造服务型工商形象。要进一步建立和完善首问责任制度、限时办结制度、办事预约制度、否决报备等制度，通过制度约束，增强干部的责任心，进一步规范和优化服务。
三、实现“三个转变”，改进工商系统纪检监察工作方法
一是要实现从“查处型”向“教育型”的转变。查办案件有钢性，出成绩，教育则是软任务，不被重视，不容易出成绩，可做可不做。事实上，“千腐败、万腐败，都是思想先腐败”，如果忽视对干部职工的思想教育，必将严重影响党风廉政建设的深入推进。因此，抓好教育是基础，是源头治理的首要工作。反腐败要反防并举，以防为主，而教育是防的重要手段。从根本上说，办案也是为了教育，通过对违法违纪对象的惩处，使更多的工商人员从中接受教训。所以，纪检监察工作必须要落实科学发展观思想，树立以人为本的工作理念，从过去的“查处型”向“教育型”转变。
二是要实现从“被动型”向“主动型”的转变。一些纪检监察干部在思想上存在畏难情绪，纪检监察工作多处于比较被动的地位，往往是做一些上传下达的工作或坐在办公室受理投诉或举报，而不主动深入到工商系统各项业务工作中去发现问题、解决问题，常常出现无案可办或无诉可接的现象。所以，纪检监察工作就必须从坐等投诉和举报的“被动型”向抓教育预防的“主动型”转变，主动出击，抓好教育、提醒、监督等工作，特别是要采取积极有效的措施，治本堵源。比如开展行政效能监察和效能督察就是预防和主动出击的工作方式，早发现，早提醒，早处理。否则，不仅谈不上纪检监察工作的长足进步，而且会严重影响整个干部队伍建设，乃至整个工商行政管理事业的健康发展。
三是要实现从“冷漠型”向“亲和型”的转变。纪检监察工作不像组织人事工作，无论是调资、晋级晋职，还是提拔调配、命名表彰，多是干部乐于接受的事情，具有较强的亲和力。纪检监察工作给人的印象多是查处、惩戒,导致不少干部在认识上仍有误区，甚至对纪检监察工作有对立或抵触情绪。因此，创新纪检监察工作，应该首先从纪检监察工作本身出发。坚持以人为本的思想，改变冷冰冰的说教，板着面孔查处的方式，更多地关心干部职工的工作和生活，随时了解干部职工的思想状况，经常找他们谈心交心，在工作上取得大家的理解和支持。这样，纪检监察工作只有从过去的“冷漠型”向“亲和型”转变，才会有深厚的群众基础，才能得到广大干部的有力支持，并最终有所作为。
四、突出“四个强化”，拓展工商系统纪检监察工作内容
一是要强化教育成效。一是要建立和完善宣传教育工作大格局，切实把党风廉政建设的宣传教育纳入工商工作的总体部署，加强与地方宣传、文化、新闻单位等部门的组织协调，形成宣教工作的强大合力。二是要突出对领导干部特别是“一把手”的教育，使工商干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正从思想上筑起拒腐防变的“钢铁长城”，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。三是要因地制宜，采用党员干部易于接受、乐于参加且贴近生活、贴近实际、贴近群众的教育形式，扩大教育的幅射面，增强教育的吸引力和感染力。
二是要强化服务质量。从根本上讲，建立一支作风优良、廉洁高效的工商干部队伍是工商纪检工作的终极目标，这与工商中心工作的目标是相一致的。因此，服务于工商工作大局应该也必然是纪检工作的“第一要务”。纪检工作必须主动深入基层工作第一线，在参与中服务，在服务中监督，使纪检监察与中心工作有机地结合起来，自觉围绕中心反腐败，惩治腐败促发展。
三是要强化监督重点。一是加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。重点要监督领导干部尤其是“一把手”抓党风廉政建设责任制的情况。二是要加强对领导干部权力运行过程的监督，防止权力滥用。重点是监督党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则，在干部的提升调整、大额度资金使用、重要工作和重大事项的决策部署等方面，是否按议事规则和工作程序办理，防止个人独断和少数人说了算。三是加强领导干部个人生活行为的监督，防止公共权力的非公共运用。同时，要拓宽监督渠道，增强监督的有效性。要抓住关键环节，规范操作程序，形成系统的监督制约网络，力求做到监督到位。廉政监督与执法监督有机结合，形成合力。
四是要强化惩处效果。一是要明确政策界限，使责任追究客观、公正、准确。如一个单位或部门发生了重大问题，纪检监察部门首先要查清有关领导干部是否负有失职责任，如果负有失职责任，首先分清是直接领导责任、主要领导责任、还是重要领导责任，再进一步查清问题发生的原因。二是纪检监察部门要加强对责任追究情况的监督检查，坚决防止不追究或追究过于宽软的情况发生。三是要建立纪检监察部门与执法部门的协调机制，避免责任追究案源的流失。