洋县紧紧把握全面从严治党新要求,多措并举加强政治建设,践行“两个维护”,严明党的政治纪律和政治规矩,强化监督执纪问责,加强干部日常监管,有效推动政治建设健康发展,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一、践行“两个维护”,坚持以旗帜鲜明讲政治为标尺
县委强化使命担当,扛稳抓牢政治责任,不断增强“四个意识”,把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和最根本的政治纪律,坚持把抓好党风廉政建设作为全面从严治党的重要任务,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,推动“两个责任”落到实处。督促全县党员领导干部自觉加强党性锻炼,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。重点加强对学习贯彻党的十九大精神和用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作情况的监督检查,加强对遵守党章党规党纪情况的监督检查。对中、省、市全面从严治党部署要求第一时间学习传达,第一时间贯彻落实,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全县总体工作,做到同研究、同部署、同落实、同考核,定期听取工作汇报,优先配备纪检干部,足额保障工作经费,旗帜鲜明支持纪委监委开展监督执纪、审查调查。
二、严明政治纪律,坚持以落实“两个责任”为抓手
高度重视中、省、市重大决策部署的贯彻落实,紧紧围绕中心、服务大局,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,以及贯彻执行过程中搞变通、做选择、虚以应付、实不作为等问题。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,以各级领导机关和领导干部为重点,加强和规范党内政治生活,扎实开展冯新柱案“以案促改”工作。层层传导压力,压紧压实“两个责任”,采取责任清单与问题清单相结合,“按岗定责”落实签字背书、公开亮责、述责述廉和以“五书两册”为主要内容的责任纪实制度,县委常委会发挥“头雁效应”,落实“一岗双责”,带队督导检查,推动主体责任落实。县纪委坚持从严考核,用好问责利器,每季度对党风廉政建设工作进行点评,对排名靠后的党委(党组)书记进行约谈,截至目前实施党内问责116起,问责党组织1个、党员干部115人,给予党政纪处分56人,使全面从严治党的政治责任得到逐级落实。积极推进纪律检查体制改革,围绕打好脱贫攻坚战、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护、优化营商环境等工作,从政治和大局的高度强化监督,确保中省市纪委的重大决策部署在洋县落地落实。
三、从严执纪问责,坚持以营造良好政治生态为己任
始终把纪律挺在前面,加大监督执纪问责力度,坚决查处各类违纪违规问题。制定出台《践行监督执纪“四种形态”实施意见》,高起点、高标准推进“同志式”谈话室建设。2017年以来,运用监督执纪“四种形态”处理党员干部1781人次,分别占比66.8%、29.5%、2.4%、1.3%;对一些苗头性、倾向性问题及时进行约谈提醒,对党员干部既严格要求,又关心爱护,做到警钟长鸣、防微杜渐。聚焦“关键少数”,综合运用班子研判、巡察、谈心谈话、党员领导干部述责述廉等多种方式,加强对“一把手”的监督,强化廉政风险防控,加大对领导干部问题线索核查力度,2017年以来全县共立案查处科级党员领导干部27人。严查群众身边的不正之风和腐败问题,紧盯人民群众反映的热难点,成立专案小组开展执纪问责,截至目前,共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题545件,党政纪处分236人,移送司法处理16人。把“以案促改”工作作为全面从严治党向基层延伸有效抓手,创新建立“通报移交、建议整改、风险防控、监督检查”四项机制,针对查处的突出问题和典型案例,分别向县级分管领导、科级干部通报移交,发出整改建议通知书,要求排查风险点,完善防控措施,达到“查办一个案件、教育一批干部,完善一套制度、解决一类问题”的效果。
四、强化监督管理,坚持以提升干部综合素质为目标
坚持把抓思想建设作为全面从严治党的重中之重,加强思想教育,科学选人用人,强化党员干部日常监督管理。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,不断筑牢“四个意识”,强化“两个维护”的自觉性,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,出台基层党建工作规范,严格党内组织生活。扎实开展纪律教育学习宣传月活动,通过举办专题讲座、组织党员干部观看教育片、创作微视频、拍摄廉政文化宣传片等活动,营造浓厚崇廉尚廉氛围。出台《洋县科级领导干部教育培训积分制管理办法(试行)》,分级分类科学制定《2018年度全县干部教育培训方案》,深入贯彻省委“三项机制”要求,与追赶超越、作风建设、干部选任深度融合,建立干部问题信息档案数据库,将干部选任关口前移,在“能上”上动真,在“能下”上碰硬。加强对领导干部日常监管,严格落实领导干部报告个人有关事项制度,533名科级干部填写个人有关事项报告,重点核查个人事项报告2批次40人。继续深化领导干部任前廉政考试,做到“逢提必考、应考尽考”,不断完善对新任干部的考察任用机制,实行拟任科级领导干部任前“双考”制度,通过以考促学的方式,检验领导干部履职应知应会的廉政法规及政治理论基础知识,为党员干部补好"精神之钙"。2018年全县先后3次对137名拟提拔科级领导干部进行任前“双考”,2人因考试不合格被暂缓提拔任用。