脱贫攻坚战线之长、战场之广，参与单位、参与干部之多，前所未有。如何把来自不同领域、不同层次的帮扶单位以及广大扶贫干部拧成一股绳，形成脱贫攻坚强大合力，是当前做好脱贫攻坚工作的决定性要素。如何正确把握四个关系，形成脱贫攻坚正向合力，谈几点粗浅认识，以供商榷。
把握好包联组长单位和成员单位的关系
脱贫攻坚是十九大三大攻坚战之一，是当前压倒一切的政治任务，是检验包联单位“四个意识”“两个维护”的具体体现，坚决打赢脱贫攻坚战是各单位的政治立场和态度。举各单位之力同频共振、和衷共济，分兵不分家，众志成城，攻城拔寨，凝成一股绳是义不容辞的责任。
县纪委监委身为镇巴县永乐镇包联组长单位，发挥政治机关带头作用，坚决落实县委决策决定决议。举旗垂范，首要把握好包联组长单位和成员单位的关系。一月一次包联部门碰头会，部门负责人向组长单位负责人汇报工作进度、存在问题、次月打算。会议内容形成纪要，进度进考核，问题定办法定责任人定时间，打算定目标任务，组长单位和组员单位订单作业。需组长单位协调负责现场交办纳入目标清单，落实落细落小协调工作，调动组长单位和组员单位两个积极性。每月进村扶贫，县纪委监委牵头通知帮扶部门，永乐镇签到签退，共同进退，督办到人，时间服从质量，不完成任务者不准撤退。
2017年，县纪委监委全体干部将2016年脱贫攻坚考核优秀奖励一个月工资共计8万元捐给包扶的永乐镇新时村。
两年来，带领县委巡察办、县公证处、县信访局、县气象局、县养老经办中心累计为永乐镇争取资金80余万元，协调产业和基础设施项目50个3000余万元，479户1861人脱贫退出，占比67%，贫困发生率由2015年35.88%降至目前8.85%，约27个百分点。
把握好包联部门和镇党委政府的关系
属地党委政府履行脱贫攻坚主体责任，总揽全局、协调四方，总指挥、做决策、出主意、用干部、抓督办、强考核、要成效。包联单位履行帮扶责任，自觉服从主体责任，站准位置，调整角色，交办任务不折不扣，靠得住、有本事、高标准完成。
县纪委监委带头，各帮扶单位紧密跟进，优选第一书记，派强驻村工作队，组织关系转接到村支部，干部管理权限下沉到镇党委，组织生活在村支部过。德能勤绩廉、评优树模，镇党委说了算。
两年来，包联部门和镇党委政府之间，责权明确，良性互动，心齐气顺，不打诳语，不打肚皮官司，不屑推、拉、拖、踢。
县纪委监委支持镇党委政府大胆管理，强势履行主体责任，细化《驻村管理办法》，建立脱贫攻坚工作清单、督办清单、问责清单。工作队、第一书记与镇村干部同要求同管理。
工作安排上一视同仁，镇党委政府每周制定考核清单，明确任务目标、完成时限、责任单位和责任人，打分排名通报，镇纪委问责问效不作为慢作为乱作为。
纪律作风上没有例外，参会迟到、不认真履职的驻村工作队员，同步向县脱贫办、包扶单位、干部本人批评通报2期。
后勤保障上同等对待，在解决驻村工作队住宿的基础上，为各村建立廉政灶，按照《镇巴县贫困村驻村工作经费管理暂行办法》经费上全额保障。
鼓励激励上绩效说话，“七一”评选优秀党员，年度评选优秀驻村工作队，第一书记、驻村队员，扶贫先进个人。同类项比优推优，2017年新时村驻村工作队、第一书记被推选表彰为“市先进工作队”“优秀第一书记”。
2016、2017年，永乐镇脱贫攻坚考核列20镇（办）第六、十名，2018年一、二、三季度列20镇办第一、三、二名。2016年永乐镇年度综合考核列20镇（办）第七名，首次进入第一方阵优秀格次，2017年第八名，第二方阵打头。2018年获市委、市政府“脱贫攻坚先进集体”。
组长单位县纪委监委2016、2017两年全县脱贫攻坚联村包扶工作考核党群口第一名， 2018年一、二、三季度列党群口第一、一、二名。
把握好硬纪实和硬扶贫的关系
《陕西省贫困户精准帮扶纪实资料簿》设置了家庭人员、识别为贫困户的条件，致贫原因，识别程序，帮扶机构及责任人，帮扶措施及成效，季度年度农民人均纯收入及五方认定签字，退出条件、程序核查，印证资料等纪实栏目，是一个前后逻辑严密、全程痕迹的科学展示系统，其他表卡册均以此为据，是精准扶贫可验证、可追溯载体的“纲”和“目”。
县纪委监委总结纪实经验教训，推动帮扶单位和永乐镇村干部到盐场镇南沟村学习规范化纪实，解决了“纪实搞不好的抱怨情绪”，解开了“永远在边纪边改路上的浮躁纠结”，下功夫研究精准扶贫政策，理清逻辑关系，向规范化纪实聚心聚力。镇党委、政府制定了《永乐镇脱贫攻坚镇村户档案资料管理办法》，按照《纪实簿》要素顺序，逐页收集印证入档，装订成册，编制村、户文档目录，一册了然。“两不愁三保障”前后照片注文对比编辑，变化一目了然，成效一针见血。可以说看了《纪实簿》《印证册》，硬扶贫便跃然入脑，倒逼了硬扶贫。
把握好作风硬和脱贫赢的关系
脱贫攻坚的战场是广大党员干部淬炼作风最好的“熔炉”，也是检验一个党员干部合格与否的试金石。作风硬，脱贫赢，脱贫赢才能体现作风硬。
年初，运用监督执纪“四种形态”，约谈了2017年脱贫攻坚考核排名末位的5个单位主要负责人。
第三季度，问责了在市脱贫攻坚考核中和督查中，工作不实不细“掉链子”的3个镇48名党员干部。
全年查处扶贫领域腐败和作风问题106个，诫勉37人、党纪政务处分69人，通报曝光4期13人。
组织路线为政治路线服务，监督责任为主体责任服务。全面打赢脱贫攻坚硬仗，聚焦脱贫攻坚纪律作风是县纪委监委首要任务，为全县脱贫攻坚守住“底线”是县纪委监委义不容辞的担当，必须树立扶贫不精准，脱贫不达标必问责的鲜明导向。