《中国共产党章程》,是党的根本大法，是规范和制约党组织、党员的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是党员和党的干部必须遵守的基本准则。学习好、贯彻好党章，尤其是执行好党章，对于全面加强党的建设，深化党的群众路线教育实践活动，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。然而，目前在党章执行中仍然存在一些问题亟待解决。
一、一些党组织和党员对党章学习重视不够，存在形式主义和实用主义倾向。剖析党员违纪违法案例，违纪者大多只是在入党前学习过党章，过后几乎不看一眼、不翻一页，他们不仅对党章缺乏全面了解，甚至对党章明确规定的、党员应该牢记的最基本的常识都不了解；有的党员和党员领导干部存在着重视具体规章而忽视党章的现象，常常违反党章规定还浑然不知。
二、在遵守党章中，重享受轻履行。当前，党员在遵守党章的过程中，部分同志只重党员应享有的权利，而忽视应履行义务的问题还比较突出。甚至有的同志在享有党员规定的权利，行使表决权、选举权、被选举权时，以个人利益为重，不认真履行自己的义务，给党的事业带来了不应有的损害，有的甚至步入腐败的泥潭，跌入犯罪的深渊。究其原因，最重的一点就是这部分党员在遵守党章时没有把《党章》中规定的权利和义务统一起来，而是把二者对立起来。另外，在处理《党章》规定党员应有的权利和应尽的义务时，部分党组织忽视党员规定的权利现象也时有发生。不尊重党员民主权利的现象仍然大量存在、许多党组织常常给党员提出履行义务的要求，却很少为党员行使权利提供条件，党章规定的党员民主权利．相当一部分内容得不到有效保障。
三、贯彻执行《党章》与具体工作结合得不够紧密，不能做到学以致用。深入学习《党章》，目的是要深刻认识《党章》的科学内涵和本质，切实用《党章》的规定武装头脑、指导工作、研究问题，努力把在学习《党章》中获得的理论思想转化为正确的工作思路、政策措施，落实到实际行动中，解决问题上。在学习遵守贯彻维护《党章》过程中，不能学以致用，不能与实践结合，不能与发展同步的问题依然存在。
四、对《党章》学习得不够深入，内容理解得比较肤浅。一些党员对党章的学习，只是在入党的时候拿来看看念念，入党宣誓后便束之高阁；还有部分党员学习意识淡薄，自觉学习意识差，个人不能主动学习《党章》；一些领导干部把“忙”当成了借口，参加政治学习时间少，学习不够深入。部分党组织、特别是部分基层党组织组织广大党员学习《党章》活动开展得不够扎实，没有把广大党员学习《党章》的积极性和主动性调动起来；学习《党章》不能坚持经常。
五、在维护《党章》的权威性上，做得还不够仍需全面加强。有的基层党组织不能持之以恒地开展正常的支部生活；有的基层党建工作存在薄弱环节，甚至一些基层党组织软弱涣散，没有凝聚力和战斗力；有的党员理想信念不坚定，信仰出现危机，极少数老党员甚至转向宗教信仰中寻求精神寄托；有些党员对一些现实问题不能正确认识，精神萎靡不振，不思进取，得过且过。这些问题，不仅妨碍了党的路线方针政策和决策部署的贯彻执行，阻隔了党同人民群众的血肉联系，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，而且，降低了党在人民群众心中的地位，影响了党的形象，也损害了《党章》在党员和群众中的权威性。部分党员干部维护党的利益的紧迫感和使命感淡化，在维护党章的权威时缺少主动性；还有部分党员缺乏党性修养，放任自己的言行，不但谈不上维护党的形象、《党章》的权威性，而且严重地损害了《党章》的权威性。
六、执行过程缺乏监管，党纪观念不强。在党章中规定的相关事项，在日常政治生活中，执行的不严，有大而化之现象、得过且过，尤其是在对部分严重丧失党性、与党离心离德的党员处置方面，仍存在避重就轻，惩处机制不完善的现象，对党纪执行缺乏有效的监督，导致党组织的生机和活力受到了极大地影响。
针对党章执行存在的问题，我们建议：
一、严格贯彻执行党章，必须建立健全以党章为主体的纪律教育体系，增强执行党章的自觉性。一是要落实党风廉政建设的党委主体责任，坚持不懈地抓好党章学习教育。对党员进行党性教育是党委主体责任的重要内容，各级党组织要建立健全以党章为核心的党员教育体系，把党章作为党员教育的基本教材之一，作为党员学习的经常性内容，坚持不懈地抓好党章学习教育，督促广大党员学好党章，熟悉党章，特别是要熟悉党章所规定的党员的理想信念、价值观念以及党员的权利义务、各级党组织的职责任务。各级党组织要对党章教育的内容、方法、时间及党员应达到的考核标准等做出具体规定，建立起党章学习制度，组织生活要经常安排学习党章的内容，党员的学习考评中也要有学习党章的内容，努力形成一个学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的良好氛围，在思想上筑起拒腐防线。二是要努力丰富以党章为主体的纪律教育形式，不断增强党员的纪律意识。以党章为主体的纪律教育体系形式要“活”、载体要“新”、内容要“实”，要大力创新教育手段，坚持突出教育的针对性、实效性，大胆革除各种形式主义的假大空的东西，要充分利用现代教育创造出来新形式、新方法，如理论教育、体验教育、示范教育、激励教育、环境教育、警示教育、家庭教育以及各类媒体等，形成强大的党纪宣传教育氛围，促使广大党员干部从心灵深处获得思想升华，自居加强《党章》意识、党性观念和宗旨意识，始终做贯彻执行党章的模范。
二、严格贯彻执行党章，必须进一步加强党内制度建设，增强执行党章的规范性。着力加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，推进党内生活制度化、规范化，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的依法依纪行使权力的约束机制，以党风好转带动和促进政风好转。一是必须落实民主集中制的各项具体制度，弱化党员个人权力。纵观近年来发生的一些腐败大要案，一个很重要的原因就是没有发扬党内民主，没有坚持好民主集中制，特别突出表现在重大决策的决定和重要人事的任免上。要真正贯彻落实民主集中制，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字原则，不断健全完善和严格遵守党组织内部的议事和决策的程序、制度，实现按制度办事、按程序办事。二是必须落实党的各项纪律，提高纪律约束的综合效果。主要是党的政治纪律、党的组织纪律、党的经济工作纪律、党的群众工作纪律等，要针对党风建设中出现的新问题，做到早发现、早解决，防止蔓延成风，建立和完善党员领导干部行为准则和从政道德规范。三是必须落实党内监督的各项制度，做到关口前移。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度；每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员，特别是针对“一把手”监督措施。
三、严格贯彻执行党章，必须坚决维护群众的切身利益，增强执行党章的权威性。严格贯彻执行党章，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，切实改进作风，妥善处理人民内部矛盾，严肃查办违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益不正之风。要把解决损害利益的突出问题作为当有党风政风建设的工作重点，严肃查损害群众利益的突出问题，同时，要注重加强纠建并举、综合治理，以建立对《党章》落实执行不力问题的问责机制为核心，完善规章制度，强化《党章》权威。
四、严格贯彻执行党章，必须落实纪检监察组织的监督责任，增强党章执行的监督力。切实发挥纪检监察机关组织协调职能，善于结合实际向党委提出可行性建议，将纪委的工作思路上升为党委的决策。同时积极推进纪检监察体制机制创新，针对“上级不易监督、同级不好监督、下级不敢监督、公众不能监督”出现的监督“死角”问题，要加快纪检监察机关“三转”工作步伐，进一步聚焦主业主责，强化监督执纪，改变基层纪检机关监督权威性不强、威慑力不足，不能监督、不敢监督、不会监督等问题，从制度上解决“同体监督”的缺陷。