党的十八大提出要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。结合我县当前开展的“三问三解三服务三促进”活动,为保证为民务实清廉群众路线教育实践活动取得实效,作为一名基层纪检监察干部,就如何开展好以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,笔者有以下几点粗浅思考。
一、要充分认识开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大意义
这次教育实践活动的主要任务是,教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。从中央对教育实践活动的部署看:一是态度坚决,没有任何回旋余地。提出“要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”;二是要求明确,提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。三是措施具体,提出“要以整风精神开展批评与自我批评,开好民主生活会,坚持开门搞活动”。这既是我们党对全社会的一次公开承诺,也是对全体党员干部的一次责任倒逼。既是一剂猛药,更是一剂良方。
1、要切实提高对教育实践活动的现实紧迫性的认识。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,党的根基在群众,血脉在群众,力量在群众。“四风” (形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)问题是违背我们党的性质宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群、干群关系的重要根源。面对世情、国情、党情的深刻变化,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。开展党的群众路线教育实践活动,就是要让全党都警醒起来,牢记“奢靡之始,危亡之渐”的古训。牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,以优良的作风把人民群众紧紧凝聚在一起。
2、要切实提高对教育实践活动的时代重要性的认识。党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是实现两个“百年”奋斗目标,实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的重大部署,是巩固党的执政基础和执政地位的重大举措。是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的现实需要,是密切党同人民群众血肉联系的必然要求,是增强宗旨意识、提升服务能力、转变管理理念、更好地服务经济社会发展的现实需求。只有发扬我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风,紧紧依靠人民群众,充分调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性。两个“百年”奋斗目标,国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦才能真正得以实现。
3、要切实提高对党员干部、机关单位存在问题及不足的清醒认识。党的作风关乎党在人民群众心中的形象、关乎党的生命。虽然我们广大党员干部队伍在党性、党风、党纪方面的主流是好的,作风是过硬的。虽然党员领导干部在谋全局、求发展、抓落实中发挥模范作用取得了一定成绩。但我们也应清晰地看到“四风”问题在我们领导干部身上、机关党员干部身上、农村党员干部身上也有不同程度的表现形式,主要体现在:热衷于作表面文章、图虚名、务虚功、落实不到位、不重实效的问题;工作平淡、能力一般、办事推诿扯皮、不作为、不负责任的问题;思想消极、精神懈怠、缺乏忧患意识和创新精神、意志消沉、安于现状的问题;组织纪律观念淡漠、敬业精神不够强、工作得过且过、考虑个人问题多,考虑工作少、牢骚满腹、大手大脚、铺张浪费等问题。这些问题虽然发生在个别党员干部身上,程度不是十分严重,但这些问题和现象同党的宗旨、组织要求、群众期盼却是背道而驰的。我们要有清醒的认识,要以此次群众路线教育实践活动为契机,把问题找准、找实,落实措施,限时整改到位。不断总结、提炼,建立完善科学合理、具有操作性的长效机制,确保教育实践活动取得实效。
二、要周密安排精心组织党的群众路线教育实践活动
1、加强组织领导、坚持领导带头,切实发挥示范引领作用。开展群众路线教育实践活动是广大党员政治活动中的一件大事,也是当前基层党组织的一项重大政治任务。基层党组织要进一步增强责任感和使命感,明确责任,精心组织。党员领导干部既是活动的参与者,更是活动的组织者、推进者、监督者,要率先垂范、带头落实。要自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析问题好一筹,要带头学习、带头听意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。真正从自己做起、从现在做起,走在前、带好头、做表率。
2、创新活动载体。在继续深入开展 “三问三解三服务三促进”等活动的同时,要不断创新活动载体,丰富活动内容。要着力抓好以下载体活动:一是继续开展加强机关作风建设,完善机关管理制度,进一步推动机关正规化管理,实现机关管理规范化、制度化和科学化。二是进一步强化服务功能,提高服务质量和水平。要进一步强化机关和窗口单位密切联系群众、服务群众功能,通过已经建立的民情报告制度和便民服务连心卡制度,不断创新联系服务群众的渠道,在实践中深化教育。
3、坚持统筹兼顾,两手抓、两促进。要切实把教育实践活动开展作为改进工作作风,提升工作能力的有力抓手,要把开展好活动同做好当前各项工作有机结合。把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力。党员领导干部要带头深入一线、深入群众、深入最危险、最困难的地方,靠前指挥,放下身段、扑下身子同群众一道战斗在第一线。切实让广大基层干部群众感受到能力明显提升、作风明显改善。
4、发挥督导作用,强化监督检查。督促检查是推进工作落实的重要手段,也是以往开展集中教育活动的重要经验。要强化监督检查,主动接受群众监督、上级监督,认真听取指导意见,如实反映问题和情况,根据指导意见认真落实整改,确保教育实践活动各项任务的落实。
三、开展党的群众路线教育实践活动需要注意两个方面和做到五点
(一)需要注意的两个方面:一是加强对领导干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动,做到为民务实清廉,要突出领导干部这个重点,通过组织系列培训,明确各级领导干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向,一切为了群众,真心服务群众,引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉,坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位,视群众为亲人、把群众当主人,始终摆正同人民群众的鱼水关系。二是切实为群众解决实际困难。大兴密切联系群众之风,坚持群众观点,站稳群众立场,是我们党积累的宝贵经验,也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中,要问政于民、问需于民、问计于民,想群众所想、急群众所急、解群众所盼,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让群众看到实实在在的变化。
(二)需要做到的五点:一是要切实帮助群众致富。做好新形势下的群众工作,从根本上要帮助群众发家致富。各级党组织要将此项工作纳入议事日程,把服务群众放在各项工作的首位。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,为群众谋利益,为群众办实事,为群众解难事。通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式,为群众搭建创业致富平台,实实在在增加群众经济收入。二是要注重保障改善民生。做好新形势下的群众工作,要注重解决实际问题,民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难,才能抓住群众工作的主要矛盾和矛盾的主要方面。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题,及时跟踪改善。三是要大力发展基层民主。做好新形势下的群众工作,要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利,拓宽社情民意表达渠道,通过行之有效的形式,引导群众理性合法地表达诉求。充分利用以开展党的群众路线教育实践活动为契机,采取灵活多样的方式,创新社会管理。同时,做好政务、村务公开工作,自觉按接受群众监督,消除群众猜疑,减少工作阻力。四是要加强基础设施建设。当前我县广大农村水、电、路、讯等基础设施建设还相对滞后,要以此次群众路线教育实践活动为契机,深入基层调研,着力解决农村基层基础设施建设滞后问题,积极向上级争取资金、项目支持,逐步改变农村落后面貌。五是要加强教育引导。做好新形势下的群众工作,既要重视利益导向,又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官,只要把道理讲清了、政策讲透了,都会得到群众理解和支持的。要积极宣传教育实践活动中涌现出来的优秀典型人物、事件,积极传播正能量,使广大人民群众真真切切看到、感受到群众路线教育实践活动取得的实效。进一步密切党群干群关系,不断巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,使党始终得到人民群众的支持和拥护。
(中共镇巴县纪委 张兴陆 吕永玲)