??????????为??????遏制农村“小微腐败”易发、频发现象，确保扶贫政策有效落实，打赢脱贫攻坚战，留坝县纪委从2017年6月起积极探索推行派驻村级组织廉政特派员制度，向全县75个村派驻了廉政特派员，编实织密村级组织廉政监督网，有效减少了村级干部重大违纪违规案件的发生。截止目前，全县75名廉政特派员累计参与村级重大事项监督536项，纠正错误决策事项53项，收集群众意见建议479个，化解矛盾纠纷249件，解决群众实际困难688个。

      厘清职责范围，明确职责定位。根据《留坝县派驻村级组织廉政特派员暂行办法（试行）》相关规定，廉政特派员由各驻村第一书记担任，任期与第一书记任期相同。各村廉政特派员主要履行廉洁宣传、廉政监督、问题收集、作风领航四个方面职责，旨在农村基层构筑起一道廉政监督防线，编实织密村级组织廉政监督网。目前，全县75名村级廉政特派员已全部驻村履职，实现了派驻监督全覆盖。

      全程跟踪监督，严把纪律关口。廉政特派员实行事前、事中、事后监督，全程参与脱贫攻坚、村级财务、民政救助、三重一大事项等各个领域，实现监管无盲区。事前监督方面，全程参与村级组织涉及项目建设计划、集体产业发展、扶贫项目申报、扶贫对象识别、扶贫款物分发等重要事项的酝酿、决策，严把政策、程序、纪律关，做到监督关口前置。事中监督方面，紧盯驻在村重点项目实施招标投标、设计变更、验收签证、资金拨付、工程决算等关键环节，加强过程把控，杜绝不正之风和违纪违规问题的发生。事后监督方面，凡涉及村级组织“三重一大”事项、扶贫对象认定、项目资金实施、集体资产处置、扶贫物资分发等领域，均需派驻村级组织廉政特派员签字认可。

强化考核奖惩，落实监督责任。履职是否到位，考核奖惩是关键。为确保全县75名廉政特派员履职到位，留坝县纪委会同各镇办纪委对驻村第一书记履行廉政特派员职责进行了业务培训和工作指导，帮助他们尽快熟悉党规党纪相关规定，掌握监督方法，不断提升廉政特派员发现问题、解决问题的能力。县纪委专门制定了第一书记履行廉政特派员职责绩效评价体系，镇办党委建立定期分析制度，及时掌握并解决村级干部在廉洁自律和履职过程中出现的新情况和新问题。同时，明确各镇（街道）纪委会同县纪委负责对驻村第一书记履行廉政特派员职责情况进行日常考核、季度考核、年度考核和任期考核，并将廉政特派员履职成效与考核奖惩相挂钩，有效激发了廉政特派员的工作积极性和主动性。

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