时值盛夏，暑气逼人，走进小城留坝的基层乡镇，却有这样一群特殊人群，他们不惧炎热，顶着烈日活跃在脱贫攻坚主战场、重点项目建设工地，他们的名字就是——廉政特派员。

今年以来，留坝县纪委紧密结合实际，大胆探索实践，创新推出了派驻村级组织廉政特派员制度，为全县76个行政村（社区）派驻村级廉政特派员，深入推进党风廉洁建设和反腐败工作，全面打通了基层党风廉政建设的“最后一公里”。

创新机制全覆盖

“村里多了一位‘特派员’来指导工作，时常提醒我们什么能干、什么不能干，我们村干部干事也能放开手脚，别提有多好了！”说起村里来的“廉政特派员”，新房子村党支部书记方贵友高兴极了。

如何延伸监督触角，加强村级党风廉政建设，全面打通基层党风廉政建设的“最后一公里”，编实织密村级组织廉政监督网，确保农村基层组织高效清廉，是留坝县纪委自去年以来围绕落实村级扶贫互助合作社资金安全监管的一道难题。今年以来，留坝县纪委通过多方调研和探讨交流，创新思路，大胆提出了向全县76个村（社区）派驻村级组织廉政特派员的决定。结合全县76个村（社区）第一书记驻村优势，将76名第一书记确定为驻村廉政特派员，让他们在履行脱贫攻坚、基层党建、为民服务等职责的同时，肩负起对村级组织和村组干部的廉政监督职责，在农村基层构筑起第一道廉政监督防线，编实织密村级组织廉政监督网。目前，76名村级廉政特派员已全部驻村履职，实现了派驻监督全覆盖。

明确责任强监督

廉洁宣传员、廉政监督员、问题收集员、作风领航员，拿到廉政特派员的“任务清单”，小留坝村的特派员赵侃熊直言这个清单份量有点“沉”：“这是新身份，更是新挑战。我会努力提高业务水平，用实际行动助力农村基层党风廉政建设。”

派驻的村级廉政特派员都做些啥、怎么做，是确保派驻工作取得成效的关键和难点。为此，留坝县纪委在充分调研的基础上，制定出台了《留坝县派驻村级组织廉政特派员暂行办法（试行）》，明确了廉政特派员主要履行四个方面的职责，努力当好廉洁宣传员、廉政监督员、问题收集员和作风领航员，在监督方式上，实行事前监督、事中监督、事后监督，全程参与村级财务、脱贫攻坚、民政救助、三重一大事项等村级事务各个领域，实现了监管无盲区。目前，全县76个廉政特派员累计参与村级决策事项600余项，纠正错误决策42项。

作用发挥避损失

“原本以为是件小事，没想到就违反了中央八项规定精神，还好有特派员张健的及时提醒，不然真就犯错了。”如今再说起用村集体经费奖励优秀党员的事儿时，白家店村党支部书记依然心有余悸。今年七一，为了表彰村级优秀党员，白家店村党支部在召开村三委会成员会议后，决定用村级经费给优秀党员购买礼品作为奖励。这事儿被驻村廉政特派员张健得知，立即予以制止，在随后召开的支部专项会议上，张健详细向村干部解释了中央八项规定中明确提出严禁用公款购买礼品的规定，认识到这一错误的性质，随即对错误决定进行了纠正，及时避免了一起违纪问题的发生，有效保护了干部。

千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之炽焚。实行廉政特派员制度以来，全县驻村廉政特派员认真履职，注重抓小、抓早、抓细，及时纠正违规行为，严肃查处违纪行为，做到了预警纠错及时，问题查处到位，咬耳扯袖、红脸出汗渐成常态。制度实施以来，全县累计实施约谈7人次、诫勉谈话14人次、批评教育42人次、通报批评3人次、党内警告5人次，有效避免了重大违纪违规事件的发生。

 “制定出台廉政特派员制度，就是要通过关口前移和预警纠错，全面延伸纪检监察监督触角，编实织密村级组织党风廉政监督网。此举既确保了农村基层组织高效清廉运行，又促进了农村基层党员干部廉政勤政。”留坝县纪委书记焦士怀对制度的出台进行了详细解读。

干部更清廉、群众更满意、干群关系更融洽……留坝县廉政特派员制度施行以来带来的喜人变化，犹如夏日里的清风带来的清凉，徐徐入心，让小城留坝的干部群众倍感清凉。