留坝县检察院院坚持把强化执法监督制约放到与强化法律监督同等重要的位置来抓,实行多方位、全过程的监督,切实把监督制约的措施落实到检察工作的各个环节。有力地促进了检察机关公正执法、文明执法、廉洁执法,提高了人民群众对检察工作的满意度。
一是突出监督重点和关键环节,不断强化内部执法监督。严格执行执法办案“一表三卡”制度,建立了干警个人执法档案。实行办案安全责任制,建立健全了讯问犯罪嫌疑人制度、讯问证人制度、提押犯罪嫌疑人制度和看守犯罪嫌疑人制度。院纪检组以办案人员依法办案和廉洁守纪情况为监督的重点内容,以明察暗访、回访调查为主要监督方式,了解办案人员在执法办案中的遵纪守法、廉洁办案等情况。对发现的问题,及时予以严肃处理,避免不良现象的蔓延。
二是健全监督渠道,努力拓宽外部监督的覆盖面。从全县乡镇、机关、社区的部分党代表、人大代表和政协委员中聘请了10名检风检纪监督员并颁发了聘书,召开了检风检纪监督员座谈会,设置了检风检纪意见箱。定期通过走访、函询、座谈等方式,主动征求人民群众对干警处理案件、执法执纪、服务态度等方面的呼声和意见,特别是及时收集反映检察干警在执法执纪方面存在的问题。同时按照“一岗双责”的要求,严格落实责任追究制度。
三是加强“八小时”外的监督,延伸监督工作的时效性。该院通过发送廉政短信、走访涉案双方、鼓励干警家属常吹“廉政风”等形式,支持和督促干警秉公执法、清廉为检,把纪检监督工作延伸到干警工作、生活的各个环节。同时加强与司法、执法部门的联系,强化对检察工作的制约。全院连续多年来保持了干警违法违纪、办案安全事故和群众涉检上访的三项“零记录”。
四是进一步深化检务公开,增强监督工作的透明度。按照检察工作“重心下移、工作力量下移,贴近乡村、贴近社区、贴近群众”的目标,积极开展“走千家访万户、送法律送服务”活动。要求每名院领导分片走访2个村镇,每个科室和每位干警至少要走访10个村。检察长亲自带领干警深入乡镇、村,走访群众300余户,发放宣传手册300多册,接待咨询800多人次。不断扩大检察工作的宣传面和知晓率,增强社会各界、人民群众、新闻舆论对检察工作的关注和监督力度,不断提高执法水平,保证办案质量。
(留坝县人民检察院纪检组 杨浩)