留坝县纪委常委会在深入调查研究的基础上,针对县乡党委换届纪检监察系统配备较多新人的实际,决定在县纪委机关开展“学习培训年”、“调查研究年”、“基础建设年”三项建设提高纪委机关干部综合素质。其做法如下:
一、“学习培训年”情况。
我县的“学习培训年”建设以“五学”(学政治理论、学自身业务、学法律法规、学科学常识、学经济管理)活动为载体,按照“基础理论必学、本职业务深学、修身知识勤学、急需知识先学、相关知识博学”的原则,在全县纪检监察系统开展“五学”活动。一是做好分级宣传动员,制定好学习计划。在县纪委二次全会上,纪委主要领导就当前国内国际反腐倡廉工作面临的形势、新形势下反腐倡廉工作的要求、全市纪检监察系统开展“五学”活动的重要性等作出深刻阐述,纪委机关及基层纪委又分别进行了学习再动员,端正学习态度,树立了“全面发展、我要学、终身学习、认真学、深入学”的理念。县纪委采取召开座谈会、征求意见、广泛交流等形式,全面了解当前全县纪检监察系统学习工作存在的问题和不足,指导全县纪检监察系统制定了切实可行的学习计划。个人的学习计划结合自身和岗位工作实际,既有着眼于提高素质的共性目标和学习内容,又有突出自身特点的学习设计安排。建立和完善了学习组织,各乡镇纪委、县直部门纪检组(委)、纪工委以党支部为学习组织,纪委机关以党支部和室为学习组织。二是加强领导,全面部署。在深入开展调查研究的基础上,以留纪发[2007]16号文件,对“五学”活动做了进一步的安排,明确“五学”活动的主要工作任务,采取的方式及完成时限,成立了“五学”活动领导小组,并对整个活动提出了具体要求,确保“五学”活动收到实效。三是认真开展好学习活动。1、对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,《党章》、科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村及十六届系列全会精神,邓小平、江泽民、胡锦涛关于反腐倡廉的重要论述等政治理论,主要采取党支部集体学习与个人自学相结合的形式学习,同时采取讨论、交流学习心得深化学习效果。今年一直坚持每周一政治理论学习制度,保证学习活动的正常开展。2、对《行政监察法》及实施细则、《公务员法》、《行政许可法》等行政法律法规和《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规以及纪检监察工作其它常用法规的学习,采取学习与解决具体问题相结合的方式学习,通过全员参加全县“普法”知识测试巩固学习成果。3、对信访举报、案件查办、审理、纠风、党风廉政责任制等纪检监察工作业务的学习,采取纪委领导和室主任举办业务知识辅导班的形式进行,截止目前,开展内部培训7次,参训人员126人,收到较好的效果。公文写作、语言表达、行政管理等基本知识和技能的学习锻炼,结合工作岗位开展,今年以来,要求各室的各项工作责任人自己起草、印发文件,协调有关工作关系,促进了全体干部综合技能的发展。4、对科学常识、经济管理和公共礼仪等知识的学习,主要采取自学为主。县纪委自筹资金2万元,给各科室配齐了电脑,为机关干部开展学习和进行公文处理提供条件。5、积极组织好培训工作。一是按照“五学”活动计划安排,针对换届后纪检系统人员变动较大、新任职人员业务不够熟悉实际,8月初,召开了由新任乡镇纪委书记、副科级纪检监察员、县直部门纪检组(纪委书记)、驻留单位纪检组长、县纪委全体人员参加的“五学”专题辅导会议。二是组织人员参加中纪委培训2期2人,市纪委培训2期5人,并抽调2名新任职人员到县纪委进行岗位锻炼。充分调动干部职工学习的积极性,鼓励参加电大、函授、自学考试等在职学习,现有2名干部参加中央党校法律本科函授学习。6、建立激励机制。将“五学”活动开展情况纳入年度综合考核,把个人学习考核情况与职务晋升、评先评优、推荐等工作挂钩。完善了纪检监察宣传调研奖励办法,较大幅度地提高奖励标准。恢复了《纪检监察信息》,使本县纪检监察工作经验、信息得到广泛交流,已刊发14期。截止目前,在各类媒体上共刊登信息报道、调研文章17篇,其中:被省纪委《纪检监察调研》采用调研文章1篇,省纪委《纪检监察信息》采用信息1条,秦风网采用信息2条;汉中日报采用通讯4篇;汉中纪检监察信息采用9篇,并按时完成了市上的调研任务。
二、“调查研究年”情况。
今年初,县纪委通过召开纪委常委会、机关例会、纪检系统工作汇报会、各界人士座谈会、深入乡镇村和县直部门调查了解、发放征求意见表、设立意见箱等多种形式了解各方面对纪检监察工作的看法和建议、意见,并要求每个纪检干部根据各自的岗位和实际工作,就“抓重点、破难题、创特色”进行思考,写出心得体会,建言献策。共征求到意见和建议2类6条。县纪委常委会经过多次研究,确定了2007年全县纪检监察工作的破解难题和创新项目,分别是“怎样有效解决乡镇办案难”和“强化监督,改进领导干部述职述廉办法”。
三、“基础建设年”情况。
一是积极改善办公环境。今年元月,自筹资金2万元,给机关办公楼安装了暖气;3月,又投资2000多元购买花卉,使县纪委机关进一步美化、净化,巩固了县级文明单位标本创建成果。二是严格机关和干部管理,着力加强内部作风建设。结合干部作风整顿,修订完善了机关管理7种制度,健全了3个奖励办法,提高了工作要求,细化了工作职责,改进了工作考核办法。严格执行廉洁自律各项规定,自觉接受党组织和人民群众的监督。三是积极组织开展文体活动,丰富干部文化生活。县纪委机关购置了羽毛球拍网、乒乓球拍、象棋等文体活动设备,定期开展羽毛球、乒乓球、象棋等友谊赛。鼓励干部参与县上组织的“三八健身长跑”、“欢乐大舞台”、“紫柏山登山节暨栈道漂流节”、“红七月歌咏演唱会”等大型活动。通过参加内部外部各种文体活动,纪检监察干部的思想工作压力得到有效缓解,干群思想得到深入交流,机关精神面貌得到较大改观。
(留坝县纪委李明)