清风激扬正气,正气凝聚人心。“十三五”以来,镇巴县纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移正风肃纪反腐,全县干部队伍作风持续好转,风清气正的政治生态持续巩固,为全县经济社会发展提供了坚强的政治保证。
“十三五”以来,镇巴县坚持“打虎”无禁区、“拍蝇”不手软,聚焦群众痛点难点,紧盯民生领域突出问题,持续深入推进专项整治工作,切实维护群众利益,群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
“十三五”以来,镇巴县强化对权力运行的监督制约,选聘首届县监委特约监察员15名,强化监督制约;在全省率先推进派驻(派出)机构统一管理改革,将派驻机构人、财、物等统一收归县纪委监委管理,走出了一条贯通深化“两个责任”、健全完善监督体系、一体优化政治生态的新路子。
聚焦“两个维护”,服务中心大局
坚持重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,以实际行动践行“两个维护”,形成监督常在、形成常态的良好态势。聚焦决战决胜脱贫攻坚,认真履行扶贫包联组长单位职责,督促各包联单位落实帮扶责任,加大“两不愁三保障”、“四个不摘”政策落实情况的监督检查力度,围绕脱贫攻坚成效考核、“三排查三清零”开展专项监督,督促各级各部门和党员干部尽锐出战、善作善成。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,第一时间出台疫情防控“八个一律”纪律要求, 全县纪检监察干部闻令而动,成立督查组奔赴一线,聚焦疫情防控人员到岗、责任落实、资金物资使用等情况,开展3轮督查,发出通报2次。查处违反疫情防控纪律案件17件24人,处分14件19人,诫勉3件5人,有力保障党中央疫情防控重大决策部署落到实处。
2019年初,针对县域内89家乱采砂石问题进行专项核查,县纪委常委会主动担当,统筹考虑脱贫攻坚项目建设需要和违法问题时间长短等因素,有的放矢实施精准问责,查处党员干部违法建设、经营砂厂等案件10件10人,查处县、镇、村干部履职不到位问题12件64人。向环保、水利、自然资源等主管部门发出以案促改专函,督促推进问题整改,形成良好的社会效果。
践行人民至上,持续正风肃纪
五年来,坚持以人民为中心理念,深入整治发生在群众身边的腐败和作风问题,针对群众急难愁盼问题,精准施策,开展惠农补贴、低保社保等民生领域腐败问题整治工作,用正风肃纪的成果解民忧、纾民困、暖民心。从严查处庸懒无为、为黑恶势力充当“保护伞”等问题,增强了人民群众对党的信心、信赖和信任。
在开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治中,持续开展大接访活动,变被动接访为主动下访,累计发现问题线索21条。摸排人防系统腐败问题线索1件、诫勉1人,统计领域数字造假问题线索2件、谈话提醒1人,历史文化遗产保护领域问题线索1件、处分1人。查处农村乱占耕地建房问题2件2人,处分2人。
坚决整治形式主义官僚主义,将党风廉政建设考核指标从23项减少到9项,文件会议持续精简。开展违规收送礼金问题专项整治,督促上缴礼金10.8万,查处问题6件6人。开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治,开展制止餐饮浪费专项督查,对全县各级各部门和党员干部、公职人员提出“八个严禁”纪律规定。
五年来,持续开展“五个专项工作”。巩固拓展落实中央八项规定精神成果开展专项治理,查处问题203件209人,处分197人,诫勉11人,通报曝光29起32人;查处扶贫领域腐败和作风问题362件395人,处分296人,诫勉99人;开展扫黑除恶专项斗争监督执纪,查处问题19件25人;查处破坏生态环境保护领域问题113件149人;强化优化营商环境监督执纪,查处问题157件188人;加强对县委决策、决定、决议落实情况监督检查,围绕全面从严治党、脱贫攻坚、重点项目建设3大方面28项任务,开展常态化监督检查。
增强党管治党合力,全力净化政治生态
推动“两个责任”贯通联动、一体落成,推进以案促改工作,形成全面从严治党整体合力,全力净化政治生态。加大对习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查力度,查处违反政治纪律案件13件13人,处分13人。开展政治生态研判,明确7个方面24项内容,对5个镇党委进行综合研判,推动政治监督做深做实。
聚焦“关键少数”,做细做实日常监督,函询“一把手”12人次,约谈96人次,对全县760余名科级领导干部建立廉政档案,79名科级以上领导干部就婚丧事宜进行报备。完善述责述廉制度,77名镇、部门党政主要负责人大会述责述廉。认真组织任前廉政考试,回复廉政意见1519人次,否决19人次,暂缓9人次。对181个村(社区)820名支部换届候选人资格审查,提出否定意见28人。落实“三项机制”,容错干部53人次。
组织开展10轮常规巡察,2轮脱贫攻坚专项巡察、1轮生态环境保护及1轮扫黑除恶专项巡察,累计发现问题1256个,移交问题线索178件,立案38件,处分38人。建立巡察“四必访”、纪检监察室联系巡察整改、巡察整改“回头望”等长效机制,有力推动巡察工作高质量发展。
一体推进“三不”,提升治理腐败效能
坚持“严”的基调毫不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决把反腐败斗争进行到底。五年来,共处置问题线索3126件,立案1093件,结案1081件,处分1081人(乡科级干部111人),留置6人,移送司法26人。综合运用“四种形态”处置2080人次。通过“县纪委常委(监委委员)+纪检监察室+镇(街道)纪委和派驻纪检监察组”的方式组建办案协作区区,健全领导班子成员和室(部)联系镇(街道)纪委、派驻纪检监察组机制,有效整合监督力量,大幅提升执纪效率,破解了基层熟人社会监督难题。2020年4月,成立“4.22”专案组,抽调70余名干部开展百日大会战,严肃查处仁村镇兴隆村原党支部书记任廷义等村干部贪腐窝案,在案发地召开违纪违法款物退还大会,共计退款17.7万元,取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。并拍摄成警示教育片《斩手》,用身边事教育身边人。
淬火树形炼精兵,锻造纪检监察铁军
围绕纪检监察工作高质量发展,持续锻造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军,进一步把队伍建强、让干部过硬。争取财政资金500余万元,高点站位推进“三化”建设,标准化建设率先达标,专业化、规范化持续发力。建立理论学习中心组、室(部)轮值周例会等制度,每年组织全县纪检监察干部开展全员培训,选派业务骨干30余人次到省、市纪委监委跟班学习,抽调20余人次到委机关上挂锻炼。修订《镇巴县纪委监委机关工作规则》《镇巴县纪委监委重大事项请示报告报备清单》等制度,不断完善自身权力运行机制和管理监督制约机制。
春风浩荡满目新,砥砺奋进正当时。“十四五”期间,镇巴县纪委监委将持续不忘初心、牢记使命,知责于心、担责于身、履责于行,持续巩固反腐败斗争压倒性态势,奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章,以优异成绩迎接建党100周年。