镇巴县认真贯彻落实省市纪委监委有关文件及部署要求,高点站位、积极行动,深入推进“三化建设”,激活基层监督“神经末梢”,努力推动全县纪检监察工作高质量发展。
基础设施标准化,提升“硬”实力
走进镇巴县兴隆镇纪委办公场所,给人最直观的感受是设备齐全、干净整洁、宽敞明亮。各类资料档案分门别类统一存放,电脑、打印机、执法记录仪等设备一应俱全,标准谈话室统一装饰装修……这些是镇巴县大力推进“三化”建设的生动缩影。
自“三化”建设工作开展以来,镇巴县纪委监委累计争取财政资金500余万元,在委机关、派驻纪检监察组建成标准谈话室3间、“同志式”谈话室6间,在20个镇(街道)纪委建成标准化信访接待室、谈话室、办公室、档案室和“同志式”谈话室,按照统一标准,均配备了执法记录仪、照相机、打印机、电脑等必备办公办案设备,实现了办公场所规范、配套设施齐备、安全措施到位。
同时,向20个镇(街道)派出监察组,和镇纪委合署办公,为镇(街道)配备纪检监察专干各2名,做实基础保障工作。成立10个综合派驻纪检监察组,各有编制4名,将人事、财务等统一收归县纪委监委,最大限度支持和保障派驻纪检监察组监督履职。
“以前,镇纪委连个像样的谈话室都没有,现在好了,办公场所、硬件设施都实现了标准化,办公条件得到显著改善,工作上更加有精气神了”,兴隆镇纪委书记侯绎兴致勃勃说道。
工作程序规范化,增强监督底气
镇巴县结合实际,不断探索提升全县纪检监察工作规范化水平的新路径,努力增强纪检监察机关的监督底气。为全体纪检监察干部购买了监督执纪工作规则、监督执法工作规定等工具用书,便于随时学习和查阅。在严格执行《规则》和《规定》的基础上,梳理出《监督检查审查调查有关文书模板及<规则><规定>审批流程、权限》,对文书模板和工作流程进行了细化、明确,指导督导全县纪检监察干部依规依纪依法行使权力。
同时,围绕制度管人管事的工作理念,一方面,建立完善《镇巴县纪委监委机关工作规则》《镇巴县纪委监委重大事项请示报告报备清单》等制度,不断完善自身权力运行机制和管理监督制约机制。另一方面,健全完善信访室、谈话室、档案室等一系列管理制度,并上墙接受监督,以规范的程序和严格的管理有效规避工作疏漏和办案办信风险。
此外,将全县20个镇(办)和派驻机构划分为5个办案协作区,在每个办案协作区设立办案协调指导组,明确纪委监委负责人和业务指导员,建立健全工作流程,达到三个效果:一是区域交叉办案破解“熟人社会”监督难题;二是力量集中解决“单独作战”人手不足问题;三是县纪委监委机关牵头指导能有效提升审查调查质量。
“统一文书、完善制度、规范流程,对我们来说是一场及时雨,帮助我们少走弯路,监督执纪工作更加精准高效”。永乐镇纪检专干杨瑛深有体会地说道。
干部队伍专业化,锻造纪律铁军
“审查调查安全工作要做到细致、精致、极致,做好谈话前风险评估,周密制定谈话方案和安全预案……”9月7日的周例会上,纪检监察三室主任朱山围绕“如何开展审查调查工作”作专题交流。
为进一步提高纪检监察干部的政治素养和业务能力,该县纪委监委建立了中心组理论学习制度,坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务,以理论上的清醒保证政治上的坚定。自2018年以来,利用周一例会开设“人人上讲台、骨干讲业务”活动,由各室(部)轮流主持例会,每周围绕一个主题、一项业务授课辅导、交流研讨,不定期采取提问、测试等方式检验学习效果,为干部们提供彼此促进、共同提高的平台。
坚持“全员覆盖、不漏一人”标准,今年组织纪检监察干部参加脱产培训4天,聚焦纪检监察业务要点盲点,通过邀请市纪委监委、市委巡察办领导及专家授课、委机关领导班子上讲台、交流研讨、闭卷测试等方式,确保培训的针对性、实效性和实用性。坚持一线实践锻炼能力,在审查调查、巡视巡察等工作中为干部提供锻炼平台,让干部在实践中经风雨、在摔打中见世面。今年选派业务骨干10余人次到省、市纪委监委跟班学习,从镇(办)纪委和派驻机构抽调20余人次到委机关上挂学习或参与巡察锻炼。今年在办理一起留置案时,将全县镇(办)纪委书记和派驻机构人员轮流抽调进入专案组协助办案,参与实践锻炼,促使业务能力大幅提升。
“下一步,我们将全面查找队伍建设等方面存在的薄弱环节,持续加大全员培训力度,完善量化考核评价机制,着力打造一支高素质专业化干部队伍。”该县纪委监委相关负责人满怀信心表示。