今年以来,镇巴县紧盯追赶超越目标,以检验机关效能、干部作风、舆论环境为抓手,直面问题,下大力气破解制约营商环境的瓶颈和短板,为建设经济强县提供强有力保障。
深调研,盯痛点。听基层声音,针对企业在开办和运行过程中遇到的行政审批、开户办证、水电报装、减税降费、金融信贷“五大痛点”,对8个行业93户大中小民营企业进行大调研大走访,搜集意见建议259条。通过“代表委员话改革”“四上”企业座谈会,听取24名人大代表政协委员、12位企业家对如何加快政府职能转变,提升优化营商环境的“良言宝策”。盯短板堵点,当前全县营商环境呈现“一高一长一多一弱一低”特征,即企业市场准入成本高、水电讯证办理时间长、减税空间大纳税次数多、融资担保机构少实力弱、项目审批一站式办结率低。
提效能,降门槛。全面发挥机关效能建设,农业银行对新开户的122户企业免费发放密码支付器,补贴费用9760元;市监局协同财政局提请政府为新开户企业印章刻制统一买单;推行电力降价政策,为全县8997个一般工商业户每月降低用电成本49.77万元,年降低运行成本600余万元;税务局对金税盘、税控盘、报税盘、技术维护费在企业第一次缴纳增值税时在应纳税额中全额抵扣,纳税网报开通率已达100%,全面实现办税“最多跑一次”;通过提前介入、多评合审等方法,施工许可证办理时间从113天降低至49天;普通不动产权登记压缩至3个工作日;政务大厅入驻部门由16个增加至35个,一站式办结率达96.5%,网上办事率达91.3%,修改权责清单26项,取消2项;修订《镇巴县金融机构服务地方经济发展业绩考核评价办法》,县政府协议注资5000万元的汉中市资信融资担保公司镇巴办事处正式挂牌,积极为全县企业和项目担保,破解融资难的问题。
强意识,重监督。“树清风正气,换群众满意”。从小处着手,组织党员干部深入学习《习近平在民营企业座谈会上的重要讲话》,要始终坚持我国的基本经济制度,否定一切怀疑民营经济的言论,要正确认识当前经济改革中遇到的困难和问题,既要靠前服务,又能正确处理亲清新型政商关系。坚持“监督教育并重”原则,建立“大监督”格局,在机关党支部、警示教育基地、法庭现场分别开展“党性修养课堂”“基地廉政课堂”“法庭警示课堂”,厚植理想信念,激发精神之力。今年以来,全县查处破坏营商环境方面给予党政纪处分15人,诫勉谈话4人。