镇巴“严细深识”四字工作法提升巡察整改实效

 
 
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近年来,镇巴县始终把巡察整改作为强化监督效果、推动全面从严治党向基层延伸的一项重要政治任务,坚持“严、细、深、实”的工作作风,践行“巡察整改只有进行时没有完成时”工作理念,探索“四字”工作法,确保巡察整改工作取得扎实成效。

“严”字当头夯实责任确保整改到位。坚持问题导向,本着可量化、可落实、可检查的原则,建立问题清单、任务清单、责任清单和整改时限,全面深入整改,确保整改问题件件有落实。梳理、汇总巡察中发现的问题,召开巡察情况反馈会,要求被巡察单位“一把手”切实扛起巡察整改主体责任,对巡察中发现的问题在民主生活会上作对照检查,亲自挂帅制定整改方案,细化任务清单,落实时间、节点、人员、措施,立行立改。纪(工)委、纪检组担负起监督责任,严把整改关,审核整改方案,要求对被巡察单位的巡察整改情况主动及时向社会公布,接受监督。

“细”字着眼以重点突破带动整体推进聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等存在问题,督促各级党组织把重大事项全部纳入党委(党组)会的决策研究当中,对重大事项实行清单管理。建立基层党支部定期培训制度,提高党务工作能力和水平。聚焦落实“两个责任”薄弱环节,着力整改难点问题,督促被巡察单位加强党风廉政建设,明确班子成员责任,组织召开落实“一岗双责”谈话提醒工作会议,确保责任落实到位,并建立巡察整改督查时间表。结合每轮被巡察单位特性,梳理制作《巡察整改督查项目一览表》,通过表格,让巡察整改每个环节和时间节点一目了然。

“深”字入手字立制曝光长效震慑以建章立制为巡察整改的重点,要求被巡察单位举一反三、由点及面,从体制机制上深挖问题症结。在推动问题有效解决的同时,深化制度建设,扎紧制度笼子,巩固整改成果。建立巡察移交问题线索分类管理、优先办理、定期报告、结果报告等制度,强化问题线索的督查督办,力求每条线索都有交待、有结果。同时建立违纪“曝光台”,查处通报强震慑。由县纪委主要领导对巡察中发现问题较多的单位党政主要负责人进行“一对一”约谈,层层加压,通过问责倒逼整改。对巡察组移交的问题线索,被移交单位实施快查快结,对违纪人员通过文件、微信、网络的形式点名曝光,坚决发现一起、处理一起、通报一起,有效形成“震慑”,为巡察整改营造良好的氛围。

“实”字落脚强化跟踪督促求实效通过制定《巡察工作手册》《县委巡察工作流程图》《整改督办环节流程图》等,对巡察工作各个环节特别是巡察整改环节的工作任务、具体安排等作出明确规定,严格整改时间节点,建立回访机制,对巡察过的单位进行“回头看”,不走过场追踪巩固整改成果。同时,从第三轮巡察起,在每轮巡察结束后针对发现的突出问题,对被巡察党组织主要负责人进行一次巡察整改专题约谈,发挥“关键少数”作用,切实提升巡察整改实效。    

“四字”巡察整改工作法的推行,达到了以巡促改、以改促效的良好成效。截至目前,该县两轮巡察共发现反馈问题124个,发现问题线索43件,其中,党政纪立案22人,给予党政纪处分1人,其它问题线索正在核查中。