镇巴落实监督执纪规则破解纪检组办案难

 
 
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“说起来任纪检组长已经几个月了,但开展执纪审查工作还是不够专业,这一直是我心头的一个梗,这次带队进行初核,确实增长了不少本领”审计局纪检组组长周小彦说到。

“拿到审计局纪检组交给我们的初核相关材料,简直感觉帮了我们一个大忙,我们单位小,纪检组监督执纪职能难以充分发挥,现在他们初核,我们立案处理,这种交叉调查机制真是好”市场监管局纪检组长王能祥颇有感慨的说。

自《监督执纪规则》颁布以来,镇巴县纪委严格落实相关要求,着力解决纪检组“部门机关小,监督执纪难”的问题。

建立人才库,实现人员统一调配。

为整合审查力量,该县纪委制定《审查人才库管理办法》,从全县60余名专职纪检干部中全面选拔审查人才,建立审查工作人才库,形成部门纪检组审查合力。审查人才库的构成根据平时掌握和各部门单位推荐,经县纪委常委会确认,实行动态管理。

为提升业务能力,今年已先后2次邀请市纪委纪律审查专家对相关人员进行培训,委局机关开展执纪审查都抽调1-2名部门纪检干部参与,对其进行手把手辅导、一对一指导。

为强化日常管理,将人才库分为7个组,每个组由一名县纪委常委联系,每个组由一名纪检组长负责,实行组长负责制,小组人员服从县纪委统一调配。

落实两为主,实现线索统一处置。

出台《县纪委派驻纪检组长提名考察办法(试行)》,规范县纪委派驻纪检组长的提名和考察工作。结合县镇党委换届,对5名派驻纪检组长进行了调整,其中3名纪检组长担任过镇办纪委书记或副书记,其余纪检组长也都是从基层领导岗位转岗或提拔,具有丰富的基层工作经验。

县纪委要求部门纪检组发现的相关问题线索,要及时报县纪委案件监督管理室备案,由专人负责对反映党员干部问题线索统一管理、统一编号、统一登记。案件监督管理室对问题线索集中管理、提出处置意见,交县纪委常委研究后,从审查人才库中抽调人员组成初核组进行初核。

“我们发现渔渡镇渔渡坝社区党员马孝坤通过网络购买违禁品的线索”这是公安局纪委向县纪委报告的问题线索,县纪委立即从审查人才库中抽取了县法院纪检组长带队进行初核,初核组在两天内查明了该马的违纪问题后,交由渔渡镇纪委立案处理。

出台模拟卷,实现质量统一提升。

县纪委结合《监督执纪规则》从问题线索处置、谈话函询、初核核实、立案审查、审理等各个环节入手,印制了《镇巴县纪委党纪案件初核模拟卷》《镇巴县纪委党纪案件调查模拟卷》《镇巴县纪委党纪案件审理模拟卷》,精准明了的对重点、难点进行诠释。

为提升模拟卷实践应用,组织全县纪检监察干部进行集体学习。开展案件查处实战演练,通过对各单位办结案件进行交叉看卷、互助点评、充分探讨,以现场业务指导和经验交流的方式,对纪检工作开展的重难点问题和薄弱性环节进行培训指导。

“走到哪一步程序,该向主要领导汇报,走到哪一步程序,该召开党组会议研究,有了模拟卷,程序上的问题我们少走了好多弯路”安监局纪检组长龚明全告诉我们。

截至目前,已有7个“零”办案的部门纪检组参与执纪审查,共处置问题线索6个,其中立案5起,给予党政纪处分5人。