今年来，针对乡镇执纪审查中表现出的查审难分、程序不完善、定性不准和行文不规范等问题，镇巴县纪委从四个方面入手抓好案件协审制度的规范与执行，进一步提升基层案件审理的质量和效率。

用好一本卷。结合中省市纪委关于执纪审理工作要求，结合镇巴实际制定下发了《镇巴县镇（办）党纪案件审理模拟卷》，明确了审理工作的必备要件、基本程序和文书规范，要求所有党纪案件必须先提请县纪委审理室协审，为协审制度的贯彻执行奠定了基础。

把握一个关键。严格执行协审制度是关键。乡镇进行纪律审查的案件必须向县纪委报送提请协审报告、初审意见、审理卷和调查卷等相关资料。县纪委审理室对受理的协审案件指定专人承办，提出协审意见，经审理室室务会议讨论后完善案件协审表，送呈主管领导审签。县纪委将案件协审表随同全部案件材料一并返给呈报协审单位，并督促其按规定程序和时限结案。

坚守一项制度。建立案件协审“双向责任制”，一方面将案件协审纳入对镇目标考核，每协审一案，县纪委审理室即填写纪律审查考核记录表并转交案管室，年底依据此表进行考核量分，督促激励乡镇纪委严格执行协审制度；另一方面明确审理工作人员职责，将案件协审作为干部履职情况考核的一部分，确保协审工作规范、有序开展。

坚持一项原则。始终坚持“分级审理、各负其责”的原则,坚持基层纪检监察机关的审理职能不变、审理责任不变、基层党组织的处分权限不变，在协审过程中注重发挥基层纪检监察机关的积极性，帮助他们弥补不足、提升能力，做到协审不越位、参与不越权、指导不武断，确保“协审制度”真正发挥作用、落到实处。