镇巴:“四抓四促”推进信访基础业务规范化建设

 
 
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今年以来,镇巴县在推进信访基础业务规范化建设中,以规范信访信息平台业务流程为重点,转观念,强录入,提质量,求实效,不断创新工作方式方法,采取“四抓四促”等措施,进一步提升了信访基础业务规范化水平和信访工作效能,确保了信访工作全面过硬、全面提升。

一是抓宣传,促方案全面落实。结合全县信访工作的实际,印发了《镇巴县开展信访工作基础业务规范建设年活动实施方案》,从信访事项受理、办理、答复、送达、信息录入、督查督办、复查复核等关键环节,明确了工作要求。为确保各环节落到实处,县信访联席办牵头广泛宣传引导,印制《信访相关法律法规政策宣传手册》5000册、《信访指南》宣传手册10000册,《信访信息平台业务流程图》传单5000份,分别发放到各镇(办)、各相关部门单位和群众手中,确保各级信访工作领导干部人手一册、大多数群众人手一册。同时开通了微信、短信平台,定时发送各类信访相关信息,逐步在全县范围内树立起群众依法逐级走访、各级依法接访处访的正确导向,营造了良好的信访基础业务规范化氛围。截止6月底,群众来县访批次与人数同比分别下降40.7%和32.6%,无进京非访和赴省集体访发生。 

二是抓培训,促水平整体提升。去年以来,全县20个镇(办)和36个县级部门单位全面开通了网上信访信息系统,系统应用率达100%。针对全县信访工作基础业务特别是系统应用中普遍存在的问题,今年从3月开始,一方面及时选派干部参加省市举办的培训班6人次,另一方面还通过多次举办基础业务培训班,对全县各单位在信访信息系统规范使用、初信初访规范办理方面进行了全面系统培训。同时采取实地督查指导、信访网站案例讨论、业务知识能力测试等方式全面提升信访工作人员整体业务水平。结合信息录入督查通报工作,有序安排镇(办)、信访量较大的部门单位信访干部到局里跟班学习,以干代训,边录边培训,切实提高了信访干部规范使用信访信息系统的水平。

三是抓录入,促程序规范运行。按照应录必录、应录尽录的要求,严格按照《镇巴县关于规范办理信访案件和录入信访信息系统相关事项工作办法》的要求,对全年凡到县到市赴省进京走访、所有来信以及近年来信访积案、复查复核信访事项,全部分类建立台帐,逐一核对信访人姓名、身份证号、联系电话、信访日期,并全部规范录入信访信息系统,杜绝“体外循环”问题的发生。办理过程中,按照规定的办理时限,将录入的信访件分为办理、交办、直接回复、保存、送审分类别进行受理办理,各镇(办)各部门单位对于转交办及自立的相关信访事项按期办结率达到96以上%,对在规定时限内确实无法办结的,及时向信访人出具送达《信访事项延长办理期限告知书》,并在系统内完善好延期办理程序,形成了规范化、标准化、制度化的办理流程。 

四是抓督办,促绩效问责到位。成立信访信息系统督查组,全面负责信访信息系统运行和网上流转案件的督查督办工作。建立转交案件刷新台账,通过每天的电话、QQ提醒,提前预警提示、实地督查督办、超期通报批评等措施,盯紧看牢,跟踪指导,严把信访事项办理“时限关”、“程序关”、“质量关”,确保信访事项受理办理程序规范、实体合法。截止6月,信访信息系统应用中做到了有访必录、应录尽录,中省市转办信访件62件,到期54件,办结54件,到期办结率为100%。抓好督办的同时,严格执行《镇巴县信访信息系统信访事项办理责任追究实施细则(试行)》等, 特别是在落实信访工作责任追究制度上做到真抓实做、动真碰硬。今年来,点对点提出改进工作建议3次,对信访事项及时受理率、按期办结率未达到100%的2个镇、1个部门,在全县范围内进行了书面通报。