今年以来，镇巴县借助县级集中核算支付平台，创新推行扶贫资金“12345” （一上划、两下沉、三级联动、四项制度、五个关口）县级“集中核算”机制，有力保障了扶贫资金阳光安全运行。

“12345”县级“集中核算”机制：“一上划”，在扶贫工作管理上，县扶贫办统管各镇扶贫机构、编制、人员，镇政府只管项目实施。“两下沉”，在扶贫资金管理上，县上设立扶贫资金稽核中心、镇扶贫办设专职报账员，县下沉到镇、镇下沉到村办理业务和代理记账，镇报账员定期向县稽核中心报账，建立起县、镇、村统一模板的扶贫项目、资金投入和使用情况明细台账，对扶贫资金进行集中核算。“三级联动”，在扶贫资金支出上，对每笔扶贫项目资金支出，都先由村负责初审，由镇扶贫办和分管领导复审，再由专职报账员报县扶贫办、县财政局联审，最后再交扶贫资金稽核中心集中记账，并张榜公示。“四项制度”，出台集中核算、项目监督检查、绩效考评、扶贫资金拨付发放等四项制度，形成“三专、四统一”（专人、专户、专账，统一科目、统一核算、统一支出手续、统一资金使用范围）、一项目一档案、定期绩效考评、财政国库集中支付系统直接申报、审核和兑现的项目管理模式，坚决杜绝资金滞留、挤占、挪用等现象的发生。“五个关口”，严把扶贫项目申报、项目公示、群众评议、物资采购、项目验收等五个关口，充分听取群众意愿，接受群众监督。

县纪委与财政、扶贫、审计等部门组成联合督查组，对扶贫重大项目、资金落地、政策落实等情况开展专项巡查，进行常态化监督检查，有效提升了扶贫资金使用效率和安全性，确保扶贫资金阳光、公开、规范运行。