为解决部分村（居）监会定位不准，职责不明，职能作用发挥不明显等问题，镇巴县通过调研梳理，明确村（居）委会五项职能作用，让村（居）监会明职责，靶向发力。

一是监督执纪作用。忠诚履职、切实承担起监督执纪问责的工作职能；明确职责定位，围绕全面从严治党要求，认真落实中省市县意见，聚焦工作职责，真正把监督执纪问责的责任担起来；抓住工作重点，突出重点对象、重点问题、重点领域，瞪大“眼睛”、拉长“耳朵”，做到严防死守；改进方式方法，从问题线索抓起，运用好监督执纪“四种形态”和问责这个“杀手锏”，推动“两个责任”在基层落到实处。

二是参谋助手作用。村监会就好比村级的纪检组织。在日常工作中，要积极参与村两委工作决策、处理协调具体问题、主动办理民生事项，主动做好沟通汇报工作，积极向村两委提出合理化建议，全力推动所在村的建设和事业发展。

三是制度执行者作用。严格落实“四议两公开一监督”工作机制，认真做好村级“三资”管理工作，进一步加强责任心和工作积极性。建立健全各项制度，全面提升村（居）民监督委员会工作水平，切实加强村级民主监督工作，扎实推进农村基层党风廉政建设。

四是桥梁纽带作用。正确处理好与村两委间的关系，在工作中相互理解，互相支持，搞好团结；主动收集村（社）情民意，掌握群众思想动态，及时把群众的意见及关心的热点问题反映给村两委，再把村两委的处理意见和意图及时反馈给群众。通过上情下传与下情上达信息沟通，架起村民与村干部之间的沟通桥梁。

五是宣传解释作用。要充分发挥联系群众的优势，主动宣传党的路线方针政策、有关法律法规、惠民政策等，对于村重要决策、重大事项、相关政策，在群众不知情、不理解，甚至有抵触情绪时，要当好“调解员”，甘当“缓冲器”，真正达到“给群众一个明白，还干部一个清白”，进一步融洽党群、干群关系，做到居心宽，持身严。