如何让低保政策惠及困难群众？镇巴县纪检监察机关针对农村低保情况复杂，一些申报对象隐瞒收入，“人情保”和“维稳保”普遍存在的实际问题，充分发挥最基层的纪检组织---村（居）监会的职能，对城乡低保评定难问题进行认真破解，发挥了积极作用。

一是健全评议机制，发挥监督作用。结合县情实际，全面建立和实施镇、村（社区）两级民主评议机构。建立了经村（社区）居民委员会民主推荐，公示，村党支部、村委会、村民监督委员会确定，由熟悉村（社区）基本情况的人大代表、政协委员、群众代表、党员代表、村干部、驻村干部等人组成的民主评议小组。坚持“逢进必评、要保必评”，始终将整个工作的全过程置于人民群众和村监会的监督之下，杜绝暗箱操作和镇政府违规操作。

二是细化量化标准，认真贯彻执行。进一步细化量化保障条件、对象范围和救助标准，严格按照规定，不折不扣地贯彻执行，对于过去因各种原因纳入低保，不符合条件的一律取消。对政策落实不到位、顶风违纪、弄虚作假和优亲厚友、欺上瞒下、暗箱操作的，坚决追究相关人员责任。

三是严格评定程序，实施阳光操作。充分发挥村（社区）低保民主评议小组作用，严格申请、审核和审批程序，进行“三榜公开”，变事后公开为过程监督。对符合条件的经镇、村（社区）公示7天无异议的，上报县民政局审批。对不符合条件的通过镇政府向申请人送达《不予批准最低生活保障通知书》并说明理由。

四是畅通举报途径，强化责任追究。大力推行民情举报直通车制度，开通专线，负责受理相关情况的举报；实行村（居）监会主任举报直通车制度，各村（居）监会主任可直接向县纪委书记或副书记反映情况。同时，该县纪委按照有案必查的原则，对相关线索进行核实，对查实的，严格按照相关规定给予处分，并追究相关责任人责任。

2014年，该县村（居）监会极力配合民政部门对全县城乡低保进行了全面认真审核，共审批低保对象15440户27825人，清理不符合条件的低保对象2741人。受理涉及低保评定的信访举报12起，共立案12起，给予党政纪处分12人。