今年以来,镇巴县纪委认真贯彻落实十八届三中全会和中、省、市纪委全会精神,围绕“三转”聚焦主业,落实“两个责任”深化反腐倡廉建设,各项工作稳步推进。
一、以落实两个责任为先导贯彻党风廉政建设责任制。一是夯实党委主体责任。县委常委会和县委中心组学习先后六次研究党风廉政建设和反腐败工作,出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,把党委主体责任和纪委监督责任进行具体细化,制定了量化标准和考核办法。二是严格落实纪委监督责任。协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作总体部署的贯彻落实,把查办案件放在突出位置,严肃执纪问责,进一步整合监督力量,强化监督检查。
二、加快“三转”步伐聚焦中心突出主业。转职能。调整优化内设机构,加强了办案力量;将行政审批事项向编办进行了移交;将纪检监察机关参与的69个议事协调机构精简调整为9个,切实转变职能,聚焦抓党风廉政建设主业。转方式。一是从经济管理社会发展事务过程监督中抽出身来,更加注重倒查追责。有效解决慢作为、乱作为等问题12个,问责3人,移交案件线索2件2人。二是把暗访作为一种主要的监督方法,提高执纪监督的主动性。转作风。在纪检监察系统深入开展群众路线教育活动,对纪检监察干部严格要求,带头执行中央八项规定,做到令行禁止;强化对纪检干部的监督考核,严肃处理在案件查办中以权谋私、滥用职权、无视政治组织纪律的行为。
三、狠抓八项规定执行情况的监督检查。一是出台《关于严禁国家公职人员操办学酒和教师参加谢师宴的通知》等9个禁令,规范国家公职人员行为,严格督查落实;二是在清明、五一、端午等节日期间,对领导干部外出报备、节假日值班、公车私用、公款吃喝等情况开展明察暗访,构建纠正节日期间不正之风的长效机制;三是专项整治会所中的“歪风”,全县6335名干部职工向所在单位作出“不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡”承诺。
四、全方位构建惩防体系。一是加强廉政教育。县纪委先后两次对全县纪检监察干部进行业务培训,对全县23个后进村三委负责人、全县党务工作者进行两期党风廉政建设知识培训;投资20余万元,建立镇巴县廉政书画展览馆,开馆以来共2000余名党员干部观展并接受廉洁从政教育。二是强化党内监督。对156名拟受表彰的先进个人、87个拟受表彰的先进集体按程序进行廉政鉴定,其中建议调整1人;对8名干部进行警示训诫;对33名拟提拔干部进行任前廉政谈话;14名科级以上领导干部就婚丧嫁娶事宜向县纪委进行备案;3名科级干部就个人建房情况进行备案;碾子镇等7个单位11名党政主要领导向纪委全会述廉。三是加强廉政风险防控动态预警。今年县纪委、监察局选择了6个处于人、财、物等业务处置关键环节的科室和2个重点工程建设项目,进行全方位跟踪监督,对发现的苗头性问题开展动态预警。四是提供办案保障,保持惩治高压态势。以案例分析为主要形式,对全县纪检监察干部进行了一次系统的办案业务培训;争取财政支持,集中采购了一批办案设备,配发到各镇、相关部门纪委、纪检组;投资30余万元在县纪委建设了两个标准化谈话室;约谈单位一把手,促使他们重视办案工作,为办案工作提供保障。1—11月,全县纪检监察机关共初核信访线索79件,转立案72件,党纪处分63人,政纪处分10人,双重处分1人,挽回经济损失63.19万元。五是规范流程,严格纪律处分执行。对2011年以来全县受到党政纪处分人员工资、考核执行情况及干部到岗情况进行专项清理。共调查受处分人员30人,发现问题5个,发现线索并转立案2个。召集纪律处分执行工作联席会议,明确组织、人事、财政、编办以及纪检监察、公、检、法等职能部门的工作职责,建立起长效机制。