镇巴县以群众路线教育实践活动为契机，不断总结经验方法，提出“五法”化解疑难信访案件，为疑难信访案件化解探索出新路子。

联合会诊法：对当前尚未化解的信访积案和疑难信访问题，按案件性质分类，分别针对各类案件，由分管县领导及所涉单位进行联合会诊，在把准问题关键的基础上，提出切实可行的解决建议和办法，在多部门联合会诊的基础上，形成专题会议纪要，分头落实化解。

疏导教育法：对老户进行心理疏导，将其偏执的心理引导到正常的心理状态中来，并加大信访干部心理疏导培训力度，在信访工作中将心理疏导工作常态化。加大法律政策宣传和违法案件处置力度，以真实案例教育群众，告诫信访人违法后应承担相应的法律责任，做到人人知晓，自觉维护信访秩序。

公众参与法：对在一定范围内影响较大的无理信访案件，由相关部门在信访人所在地召开群众讨论会、听证会，与信访人进行面对面的交流，并在社会公众监督下公开进行，双方摆事实、举依据、讲道理，展开辩论，让当地群众评判是非曲直。这种做法既规范了相关政府部门依法行政，又可让群众了解政府执行政策的正确性，使无理上访人在社会舆论面前息诉息访。

结对帮扶法：结合干部下访工作的开展，分别与老信访户结对子，通过心与心的沟通，解开其思想上的疙瘩；通过困难帮扶，解决其生产生活中的实际问题，促使其心顺事了。

典型引导法：针对极少无理缠访、闹访甚至非法组织、煽动上访者，由公安机关训诫谈话，对违法行为依法处理，以进一步规范信访秩序，维护社会和谐稳定。