近日，镇巴出台措施，严格控制机构编制和机关事业单位人员总量，确保财政供养人员、“三公”经费支出两个只减不增。

该县严格执行机构编制政策，机构编制做到四个“严控”，规定任何部门、单位不得以会议精神、目标责任考核等理由提出增设机构、增加编制；因部门职能强化和任务增加所需的机构编制，采取“减一增一”，系统内整合解决；公务员招录（选调）、事业单位招聘等，必须有空编才能招录和安置；在人员调配中坚持《控编进人通知单》制度。

严肃组织人事纪律，加强人事管理。除中省市要求的政策性安置和引进高层次人才外，凡超编和满编的部门、单位不得提出进人要求。鼓励人员从超编、满编单位向空编单位流动，从财政供养单位向非财政供养单位流动，坚决杜绝逆向流动。严格规范借调、借用工作人员管理，严禁招聘各类临时人员。县纪委公布举报电话，对举报查实的擅自借调、借用工作人员的，一律按“吃空饷”对待，停止拨付借调、借用人员的工资，并追究借出、借入单位主要领导责任。

严格新进人员管理。县级机关补充人员，在有空编的前提下，优先从镇现有公务员队伍中公开遴选；空编的全额事业单位新增人员以公开招聘高层次人员为主；差额事业确属工作需要补充人员，报经县委、县政府批准后，方准执行；自收自支事业单位除复退军人等政策性安置外，停止进人。

严格财政经费管理。严格执行中央“八项规定”和省市实施意见，政府性的楼堂馆所一律不得新建；财政供养人员只减不增；从严控制“三公”经费，做到只减不增；大力压缩一般性支出，有效降低行政运行成本。

严格把好机构编制、人员、经费关。建立编制数、实有人员数、财政供养数相对应的实名制管理系统，实现资源共享共管。只有在核准的机构编制范围内，才能配备人员和核定工资，财政部门才能列入财政预算并核拨经费，单位才能发放工资。对超编进入的人员，机构编制部门不得办理入编手续，组织、人社部门不得办理录用、聘用、调任手续，不得核定工资，财政部门不得预算和核拨工资。对擅自增设的机构，财政部门不予纳入财政预算范围、不核拨经费。