近年来，上级加大了涉农项目的支持力度，对农民及农业产业项目投入持续加大。如何让农民群众安全、足额、及时享受到各项补助资金，镇巴县财政部门积极探索，坚持做到所有惠农资金“一卡通”发放，采取五项措施强化资金监管，确保群众不打折扣享受到各项惠农政策。2010年度该县兑现粮食综合直补、良种补贴等惠农项目9项，资金达5832多万元。

    一是坚持惠农“一卡通”发放，强化资金考核。进一步规范“一卡（通）” 操作流程，完善规章制度，将惠农资金的管理和发放工作纳入了县政府对各镇财政工作的综合考核，并制定了考核办法，明确了考核内容和考核方式。考核办法的实施让各管理部门的职责更加明晰，有效的强化了责任意识，确保了资金安全发放。

    二是强化财政网络建设。按照“金财工程”建设的总体要求，建立了以县财政局为数据中心，横向连接县信用联社、农业银行和试点资金项目管理部门，纵向连接县乡的财政专用网络系统。并按照省市的统一要求，对系统进行了升级，上报了各项惠农资金发放数据，完成了省级后台服务器管理模式建设，为实现财政资金支付、资金清算、会计核算、信息反馈的科学管理和高效运行提供了安全、便捷的技术支撑。

    三是强化基础信息数据库建设。为确保各各农户信息的真实、准确，每年都要求各镇逐户核对，对信息发生变更的，必须按照程序经各镇审核后报县级审核同意后方可进行更改。通过逐次复核，使农户基础信息库更加完备，既真实、准确，又能根据实际情况做灵活修改，确保了惠农资金“一卡通”发放。

    四是加大检查力度，强化资金监管。县财政、林业和农业等相关部门分别抽调精干人员组成检查组，深入到24个乡镇，加大了对惠农资金的财政监管力度。检查组通过查阅档案资料，进村入户访问等多种方式对各项惠农资金兑现情况逐一核实，确保资金能及时按程序，准确发放到户，无截留、抵扣等违规现象发生，让国家各项支农惠农政策真正落实到户。

五是强化项目监管，确保充分发挥资金使用效益。对省市下达的财政支农惠农项目，及时下达拨付项目资金。在项目的实施过程中，不定期的对项目进度进行抽检和督促，指导项目单位加强财务管理，项目资金全额用于项目建设，做到专款专用，充分发挥资金使用效益。项目的验收必须在报账结束后由主管部门组织专业人员实施，确保项目建设质量，推动产业发展。

                              （镇巴县纪委   涂立洲  蒲元平）