自去年以来，镇巴县通过“四到位”措施，着力治懒促效、治散促合、治庸促能、治腐促廉、治浮促实，干部作风明显改善、行政效能明显提高、工作成效明显增强。
一是组织领导到位。全县各级各部门强化了作风建设不抓不行、不真抓不行、不抓出成效不行的意识，自觉克服松懈麻痹、消极应付、厌倦畏难情绪，始终把作风建设摆在更加重要的位置，加强领导、精心组织、迅速铺开，在全县营造出加强作风建设的良好环境。各乡镇各部门一把手作为第一责任人，能够切实负起抓班子、带队伍的责任，亲自安排部署、亲自督查落实，敢抓敢管、严抓严管，一抓到底、抓出成效。班子成员结合分管工作，具体抓、抓具体，切实抓好分管领域、分管部门的干部作风建设。各级领导干部以身作则、率先垂范，要求一般干部做到的，领导干部首先做到；要求领导干部做到的，县级领导首先做到；要求下级机关做到的，上级机关首先做到。县作风教育整顿工作机构由临时向常设稳步过渡，工作力量进一步充实，指导协调进一步强化，对当前干部作风建设工作中存在那些问题，到底有什么好的办法能解决这些问题，已成为领导干部经常琢磨研究的话题。
二是督导检查到位。督导检查是推进作风建设最有效的手段。在加强干部作风建设活动中，该县一直注重运用好这一有力武器，加大督查的密度和强度，促进作风转变、效能提升和环境改善。首先，不断增强督导合力。配好配强督导工作人员，抽调素质高、讲原则、敢负责、有犟劲的干部和新提拔干部、后备干部充实督导队伍，邀请人大代表、政协委员、民主党派人士参与督导，坚持每季度轮换一批工作人员开展督导检查。两年来，从全县各级各部门抽调参与督导工作的干部达150余人。其次，坚持改进督导方法。坚持和完善明查暗访、模拟办事、突击检查、电话询问等好做法，组织乡镇开展交叉督查，探索创新好的督导办法，提高督查效果。第三，注重突出督导重点。紧紧围绕转变干部作风、提高工作效能、优化发展环境，时刻围绕县委县政府的重大决策和重大项目、重点工作，督进度、查落实、求实效。做到了阶段工作不同，督查重点不同；问题表现不同、督查重点不同；作风实际不同，督查重点不同。第四，坚决加大查处力度。纪检监察机关和督导组坚持原则，敢于较真碰硬，严格按照“三查两议一提醒”（署名信访举报必查、对上级纪检监察机关及上级领导批转的违纪违规案件必查、对群体性事件背后的利益动机因素必查；没有署名的上访件和网络等媒体上反映强烈的问题，纪检监察机关领导要在一起碰碰头，议一议；重大项目实施前必须进行廉政提醒）运行机制进行责任追究，尤其对那些问题严重、影响恶劣的典型案件，做到了发现一起查处一起，查实一起严惩一起。该县两年累计查处干部作风方面的案件8案8人，实施警示训诫12人，全县通报15人。
三是长效机制到位。该县通过工作实践，对一些好的做法进行了总结提炼，制定出台了《干部作风建设惩戒办法》，对违反规定的12种禁止行为的干部进行惩戒登记，将结果运用到考核、奖惩、任用中；推行了《工作执行力巡视督查制度》，对工作推诿扯皮、行政不作为、工作效率低、执行发生严重偏差的行为，凡在巡视督查中一经发现，坚决追究相关人员责任；建立了《干部作风建设流动岗制度》，将全县21个乡镇、71个部门分成23个作风建设片区，每片区设一个作风建设流动岗，片区内各单位轮流值岗3个月，紧紧围绕县作风整顿办的统一部署，结合各片区干部作风现状和实际情况灵活开展作风建设活动，实行县、片区、镇、部门多层次、全方位的交叉督查，目前，流动岗已成为该县干部作风建设的主要载体和有效形式。去年，该县还编印了《干部作风建设制度汇编》，收录了44个制度规定，涉及到思想作风、行政效能、党内监督等各个方面，既有规范约束性的制度，也有保证制度执行的制度，确保了各项制度不只是写在纸上、挂在墙上，而是通过不折不扣执行制度、铁面无私兑现考核来提高制度的执行力，一把尺子量到底，不留空白和死角，做到了有纪必依、执纪必严、违纪必究，切实维护了制度的严肃性和权威性，为干部作风建设提供了坚强有力的制度保证。
四是全民参与到位。该县在开展作风建设活动中一直坚持作风、效能和环境建设没有局外人，每一个镇巴人都是参与者、维护者和监督者的理念。发动广大干部自觉主动地参与进来，看看自己的心思是不是在工作上，职责是不是尽到了位、作风是不是群众满意，讲服务比奉献，讲执行比效率，做到激率先之情、谋率先之策、创率先之业；倡导社会各领域、各阶层广大群众积极参与到干部作风建设的监督中来，对干部言行、办事效率、服务水平、环境建设、发展成效等各方面存在的问题进行建言献策，用群众的需求来改善干部作风、改进工作方法、促进各项事业。大力弘扬人人都是发展环境、个个代表镇巴形象的良好风尚，引导广大干部群众从自我做起、从一点一滴做起，热爱镇巴、珍视镇巴、多些宽容理解，少些是非闲话，巩固和发展镇巴来之不易的好局面。电视新闻媒体开辟了作风建设专栏，大力宣传各级各部门推进作风建设的进展和成效，宣传先进人物和先进事迹，及时曝光反面典型，营造出了凝心抓作风、合力提效能、全民优环境的浓厚氛围。两年来，该县通过发放征求意见表、民意测评等多种形式，征集群众意见建议160余条，通过采纳已形成制度的5条，渗透到社会稳定、干部管理、城市建设、安全监管等决策的8条。
(镇巴县纪委吴国安)