项目建设是加快县域经济发展的支撑点和“助推器”。镇巴牢固树立“全局抓项目，项目促全局”的发展理念，强化项目监管，以项目建设推动经济社会持续快速发展。

    一是统一思想，提高认识，牢固树立“抓项目促发展”的理念，以多种方式形成一种党政齐抓共管、全社会积极参与的抓项目、促发展的局面。

    二是强化责任，明确分工。项目建设单位与设计单位要杜绝边勘察、边设计、边施工的“三边”项目，认真执行土地、环保、节能减排等规定，严格遵循国家建设标准及技术规范，严格把好设计、环评、施工、材料和质量关。

    三是严格基本建设程序，做深、做细、做实项目前期工作。坚持按规划、先勘察、后设计、再施工的原则，做好项目立项、初步设计、招投标、施工监理、竣工验收和后评估等工作。

    四是强化项目全过程管理。严格按照《镇巴县建设项目管理办法》有关规定，认真落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”，确保工程质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

    五是强化项目招标投标行为。严格按照《镇巴县招投标管理试行办法》有关规定，单体工程政府投资30万元以上（含30万元）、自有资金100万元以上的各类建设项目的施工、政府采购以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须严格按规定进行招投标

    六是强化项目稽察工作。按照《镇巴县国家投资建设项目稽察办法》，对近几年本行业、部门实施的国家投资项目进行全面认真的自查，发现问题及时进行整改；县稽察办采取定期或不定期稽察的方式，在严格核查项目前期工作的基础上，加强项目开工条件、建设过程和竣工验收监管，重点检查建设项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”落实情况和投资计划落实情况及资金管理作用和概算控制，并形成有价值的稽察报告，为领导正确决策提供依据。

    七是强化重大项目管理。制定和完善重大项目联席会议制度，分析研究重大项目推进中存在的问题及措施，协调解决项目审批(核准)及土地、环保、资金、规划、建设、电力、安监等方面的重大问题，为项目建设创造更加优良的投资环境、发展环境和服务环境，形成重大项目建设的工作合力，确保项目按计划如期顺利实施；对重大项目的可研、初步设计及招投标方案的审批实行重大项目评审制度，强化投资概算管理，预防盲目投资、随意增加建设成本、擅自提高建设标准等现象的发生，确保项目建设科学化与项目效益最大化目标的实现。

    八是强化“人人都是投资环境，事事关系镇巴形象”意识。巩固投资发展环境成果，从设施环境、政策环境、服务环境、治安环境、法治环境、市场环境等方面狠下功夫，采取有力措施，加大整治力度，优化投资环境。

    九是加大查处“三乱”力度，切实改善投资软环境。加大对破坏环境案件的查处力度。对违反政策规定无理取闹和蓄意破坏投资环境，干扰企业施工及正常生产经营活动的人和事，发现一起，查处一起，同时追究相关责任人员责任，典型案件在新闻媒体曝光，公开处理。

十是坚决制并严肃查处各种形式的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃、拿、卡、要”问题，通过案件查处来保护投资者合法权益，为经济发展提供良好的经营环境和法制环境。

                                （镇巴县纪委   涂立洲）