近年来，镇巴县财政局紧紧围绕“科学理财、精细管理、优化服务”这一主题，努力在精细管理上下功夫，在改革创新、务实工作上做文章，通过改革创新，提高了财政安全保障能力，有效地保证了财政资金安全运行。

    一是推行县乡会计集中核算管理制度改革，有效防治会计信息失真，从源头上防范和治理腐败，降低了财政资金安全隐患。

    二是实行“乡财县管”财政体制改革，规范乡镇财政预算编制和调整程序、银行账户设置、收缴拨付程序、会计核算方式。统一制定了财政所《工作职责》、《行为规范》、《财务管理制度》、《内部控制制度》《电算化管理制度》等相关规章制度，制定业务流工作程图，并全部上墙，方便群众办事，接受群众监督。该体制运行以来，有力地保障了乡、村级正常运转和各专项工作的顺利开展，收到了良好的成效。　

    三是推行政府采购制度改革，2000年正式开始实施以来，认真贯彻落实《政府采购法》，不断完善政府采购各项规章制度，规范政府采购行为，实现了大宗采购招标化、服务采购定点化、工程采购规范化的工作目标，采购量实现了质的飞跃，取得了显著的社会效益和经济效益。

    四是推行财政投资评审工作，从2004年8月起，实行了重大项目财政投资评审制度，从源头上遏制了腐败，节约了财政资金，5年来评审项目125个、累计送审资金7169万元、审定资金5981万元，审减节约资金1188万元。

    五是实施村级组织经费保障机制改革。2008年，按照“村级组织财务管理规范化、村干部报酬制度化、村级组织运转正常化”的目标，探索出了适合该县县情的村级组织运转经费基本保障机制。推行了“村财村用乡服务”改革，规范了村级财政资金支出范围、村干部报酬结构及发放方式，完善了村级财务、银行账户和票据、村级会计核算，建立了村级资金拨付管理和村级财务监管体系。

六是推行惠民资金财政直接支付改革。2009年，推行了以“项目统管、指标统下、直接支付、网络监管”为主要内容的惠民资金财政直接支付改革。这是一项融管理、服务、监督于一体的惠农资金发放管理模式。以农户基础信息库为载体，以网络信息技术为依托，由县财政局通过在县级金融机构开设的“惠农资金零余额账户”，把直接发放给农民用于发展经济和保障民生的各类财政性补贴资金共4个大项22个小项，都纳入财政直接支付发放管理范围，直接支付到享受补贴农户的个人账户中。农民持卡在全国信用联社任一网点均可支取，确保了惠民补贴资金安全、高效、便捷地兑现到农户手上。

                                  （镇巴县纪委   涂立洲）