为确保财政资金安全管理,镇巴县财政局抓住人这个关键环节,强化队伍建设,规范制度管理,夯实目标责任,逐步建立了事前预防、事中控制、事后监督相结合的资金安全保障机制,努力做到未雨绸缪,防范于未然,确保财政资金的安全高效运行。
一是抓队伍建设,构筑资金安全意识防线。坚持管钱与管人并重,加大源头治腐工作力度,使广大干部职工牢固树立资金安全意识,实现财政干部和财政资金“双安全”。建立了以竞争上岗为主体的财政干部选拔任用机制,积极探索试行以量化为核心的岗位考核办法,收到明显成效。先后制定了下发了《镇巴县财政干部行为规范》、《镇巴县财政系统干部岗位履职考核办法》、《关于加强乡镇财政会计岗位管理的通知》等多项规章制度,形成了比较完善的财政系统干部绩效评价体系,财政干部的理财技能逐步提高,资金安全意识不断增强,维护了财政资金的安全有效运行,有力地促进了财政管理的规范化,为各项财政改革的顺利实施提供了保障。
二是抓制度建设,构建财政资金安全保障机制。以制度建设为核心,推进惩防体系建设,按照“各司其职,各负其责,职责分离,相互制约,程序规范,相互监督”的要求,根据《预算法》、《会计法》等财经法规,县财政局先后制定出台了《镇巴县财政专户资金拨付管理办法》、《镇巴县粮食综合直补资金管理暂行办法》、《镇巴县民生“八大工程”资金管理(暂行)办法》等40多项规章制度,建立了严格的资金监管和内控制度,将财政资金安全运行贯穿于财政管理工作始终,资金运行的各个环节都能得到有效监督,做到防微杜渐,常抓不懈,堵塞管理漏洞。
三是抓岗位考核,强化职责监督。结合县乡财政各岗位工作的实际,按照“相互监督、相互制约”的要求,合理设置工作岗位,将资金管理权限在工作流程中进行分割和分离,明确各自岗位职责,从制度建设和岗位设置上消除资金安全隐患。根据《会计基础工作规范》的要求,采取“一人一岗、一人多岗或者一岗多人”相结合的形式,以相互牵制、高效运转为目标,明确岗位职责,将各项工作任务细化、逐项分解落实到人,先后制定了《镇巴县财政局机关岗位履职考核办法(试行)》、《镇巴县乡镇财政所履职考核办法(试行)》、《镇巴县财政局工作人员过失责任追究暂行规定》、《财政专项资金管理责任追究办法》等多项制度,强化了各个岗位工作人员的责任意识,并将各岗位履职情况纳入日常和年度考核。
(镇巴县纪委 涂立洲 蒲远平)