一、执行三项政策不折不扣。
一是积极应对金融危机。面对全球性经济危机,中省市县相继出台了一系列拉动内需、促进经济增长的政策和措施。在政策执行中,该局不等不靠,主动出击,积极向上申报和争取城镇重大建设项目5个6.5亿元。目前,通过到省业务主管部门汇报和争取,总投资5369万元的县城生活垃圾处理场项目今年内将开工建设。同时,为加快城市建设,有效拉动内需,提早动手,于去年12月初请四大家分管领导就2009年拟实施的城建项目深入实地踏勘、现场调研论证,为科学确定城建项目和领导决策提供强力支撑。今年,将实施城市建设项目12个,总投资9900万元,本年度预计完成投资3900万元。一季度已完成1900万元,占年度任务的48%。特别是针对受金融危机冲击最为严重的房地产业,采取缓征规费、协调贷款、主动服务等措施,鼓励房产企业克服眼前困境,健康稳定发展,收效明显。截止目前,今年已累计完成投资1707万元,同比增长412.6%,商品房销预售9434平方米,同比增长266.2%,县房产业已呈快速回升态势,必将在拉动内需、促进经济增长中发挥积极作用。
二是全力参与灾后重建。“5、12”地震发生后,该局严格执行抗震救灾指挥部的各项指示,在第一时间内,组织质量安全技术人员深入乡村、社区,对全县243所学校28所医院的35600平方米震损房屋进行鉴定,出具鉴定报告112份;在灾后重建中,按照抗震设防标准,免费为农村灾民设计建房通用图8套,供灾民建房选择和使用;在办理建设手续时,坚持程序不减、标准不降、效率提高,做到急事急办、特事特办,确保灾民和受灾单位在最快时间内合法建设。同时,认真执行相关优惠政策,共减免灾后重建各项费用近百万元。
三是加快推进住房保障工程建设。在民生八大工程中,城建部门具体负责廉租住房保障工程建设,保障对象的确定是这一德政工程的焦点。在相关单位的配合下,采取个人申请,社区初审,派工作组入户复审,最后由民政、城建、泾洋镇三家共同审定,然后张榜公布无异议后,最终确定保障对象的办法,使真正无房居住的城镇弱势群体享受到这一惠民政策。同时,将实物配租、租金补贴人员名单输入微机,实行动态管理、阳光操作。目前,2007年和2008年的租金补贴已全部现场发放到保障对象手中,此项工作走在了全市的前列,没有出现上访和举报,社会反响良好;民生小区及首期56套2925平方米的廉租住房正在加紧建设,即将进入主体施工,年底前首批住房困难户可入住廉租住房。2号楼、3号楼正在加紧设计中,力争六月底前开工建设。
二、管理四项资金分文必争。
一是对公共财政投入的建设项目,无论工程大小,全部纳入财政评审。所有项目严格执行项目法人制,实施方案会审制,预决算评审制,招投标制、合同管理制、按进度拨款制、竣工验收制,在保证工程建设科学性、时效性和高质量的基础上,切实做到把每一分钱都用在建设上,用在刀刃上。
二是加强廉租住房资金管理。针对中央财政专项补助资金没有到位的情况,该局千方百计压缩日常经费支出,挤出资金完成了大量的前期工作。资金到位后,制定了廉租住房保障工程资金使用管理办法,实行专户储存、专帐管理、专款专用、封闭运行。目前,廉租住房建设到位资金438万元,支出征地和前期工程费138万元,下余300万元仍储存在专户上;租金补贴到位39.65万元,发放31.65万元。其中:兑付2007年108户10.65万元;兑付2008年214户21万元。
三是强化灾后重建资金管理。灾后重建到位资金80万元。其中:30万元已全部用于受损公益设施维护;下余50万元为城镇居民灾后建房专项资金,目前正在加紧完善兑付前的相关基础工作。
三、向上争取全力以赴。由于建设部门管理体制原因,省市建设部门几乎没有对县一级的资金支持。去年以来,多次到省市建设部门汇报工作,加强联系,争取对口支持。截止目前,已争取省市对口到位资金97万元。国园创建工作已得到省厅支持,垃圾填埋场已列入今年的重点建设项目。
(镇巴县纪委 涂立洲)