宁强县党风廉政建设和反腐败工作综述

 
 
打印

  

“现在到县上办事,工作人员不仅态度好,办事的速度也快多了。”“以前个别村干部想方设法办酒席收礼,被纪委查处了,现在就是红白事都不敢大办,更不敢收村民的礼金。”群众的这些议论反映了宁强县惩贪治腐、党风政风建设取得的成效。2018年以来,宁强县纪委监察委认真履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进总基调,突出重点,强化措施,持续加大党风廉政建设和反腐败工作力度,为全县经济社会发展提供了坚强的纪律保证,当地群众的满意度获得感不断提升。

压实“两个责任”

“2018年,我们对执纪审查、巡察整改、扶贫驻村工作纪律等方面对相关单位‘一把手’进行了问责,进一步夯实基层主体责任,充分体现责权统一。”宁强县一名纪委常委说。

该县县委牢牢扛起主体责任,县委主要领导认真履行“第一责任人”职责。县委常委会、县委中心组16次组织开展党风廉政建设专题学习,县委常委会18次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,县委主要领导21次听取工作汇报,县委常委班子成员认真落实“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设。县纪委把协助县委落实主体责任作为履行监督责任的基础工作,充分发挥参谋助手作用。协助县委制定完善了《党风廉政建设主体责任清单》和《主体责任纪实制度》,按照《县纪委监察委重点工作任务清单》抓好相关工作,指导全县各级党组织建立了个性化主体责任清单,覆盖全县600余个党组织、1400余名领导干部,对镇办、县直部门及下属单位“一把手”160余人建立了廉政档案,有效督促责任落实。全年共开展“两个责任”落实情况专项检查3次,督办问题19个,约谈349人次,问责168人,对考核靠后的6个单位主要负责人进行了约谈,确保失责必问、问责必严。

 

深化监察体制改革

“作为非法律专业人员,深刻地感受到知识恐慌和能力恐慌,必须加强法律、犯罪心理学等方面的学习。”宁强县纪委监察委纪检监察室一名干部在查办完一起职务犯罪案件后感慨地说。

该县严格按照国家监察体制改革要求,在市纪委和县委的坚强领导下,顺利完成人员转隶、编制划转、资产划拨和线索移交,选举产生了监察委班子,2018年2月7日县监察委员会挂牌成立。在日常工作中,切实加强纪法衔接、法法衔接和与政法机关的沟通协作,认真履行监督、调查、处置职责,全要素试用12项调查措施,全年共查办职务犯罪案2件,移送司法机关9人,其中移送检察机关3人、公安机关6人。深入学习贯彻《监察法》,认真细致摸底,确定监察对象6100余名,逐步探索完善留置案件处理制度机制,为今后工作开展奠定了基础。

 

厚植廉政文化基础

“这幅‘莲里藏金——廉洁就是财富’,光与影的处理很巧妙,也很贴近‘廉洁’的主题。”宁强县“爱莲杯”摄影大赛专家评委对入围决赛的33幅相机类作品一一点评。

该县倾力打造“汉源清流 廉洁宁强”廉政文化品牌,深入学习贯彻新党章、监察法和新修订的纪律处分条例;依托全县新时代农(居)民讲习所这一学习宣传主阵地,建立21个纪检监察流动讲习所,成立57支讲习工作队,开展廉政讲习活动260场次,该活动被《中国纪检监察报》刊载并予以肯定;邀请清华大学教授对全县800余名党员领导干部进行了纪律教育专题辅导;举办首届“爱莲杯”廉政摄影比赛和“守纪律、讲规矩,做合格党员”演讲比赛以及党规党纪知识测试等活动;选派代表队参加全市党纪法规知识竞赛并荣获一等奖。运用县纪委监察委网站、“汉源清流”微信公众号、手机短信等推送廉政信息2800余条,发布党纪党规、政策引导、典型案例、廉政小故事1100余条,全年在中省市媒体上稿127篇,营造了良好的社会舆论氛围。

 

开展专项监督监察

陕西盛发钢管有限公司董事长顾正申接到宁强县纪委监察委《致全县企业家的一封信》后表示:“作为外来企业,我目睹了宁强营商环境的不断改善,更加坚定了企业在宁发展的信心和决心。”

该县紧紧围绕群众最关心、反映最集中、感受最深切的问题,深入开展专项监督,不断提高群众获得感、满意度和幸福感。积极开展扫黑除恶监督执纪问责工作,严厉惩治党员干部涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”、推动专项斗争工作不力等三类问题,全县累计查处涉黑涉恶问题20起27人。高度重视生态环保工作,制定了《生态环境问题监督执纪问责专项行动实施方案》《秦岭生态环境问题专项整治工作组纪检监察组职责和人员分工》,开展督导检查20次,实施问责43人次,立案查处37起37人,约谈镇办、部门主要负责人21人次。持续助力优化营商环境,发送《致全县企业家的一封信》《“优化营商环境”专项行动征求意见表》500余份,累计处置线索143条,收集意见建议21条,立案查处80起80人,约谈部门单位8家,着力构建“亲”“清”政商关系,为民营经济发展壮大创造了良好服务环境。

 

驰而不息纠“四风”强“作风”

“2013年公款旅游,时隔五年还被查处!给宁强纪委点赞。”这是宁强县通报三起违反中央八项规定精神典型案例后,有群众在后台留言点赞。

该县持续深化“激情干净超越”主题作风建设,创新开展“作风本领强化年”活动,紧盯中央八项规定精神落实,对108个单位“三公”经费使用情况进行专项检查,清理违规发放通讯费44.99万元,查处违反中央八项规定精神典型案件36件44人。全年开展作风建设明察暗访6次,发放督办单55次,督促整改问题435个,约谈225名有关人员和4个镇办、15个单位主要负责人,对16名违反会风会纪人员进行了集体约谈。

 

强化扶贫领域监督问效

宁强县巴山镇低保户任春连在收到镇纪委送去的此前被村干部违规收取的500元钱时,感激地说:“真没有想到,收走的钱还能回来!”

该县制定了《扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,先后3次召开会议动员部署推进专项治理工作,开展了扶贫领域专项交叉巡察,围绕产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫等重点工作,着力发现问题、推动整改,堵塞制度漏洞。对2016年以来财政投资工程项目进行全面核查,首批确定对禅家岩镇通村水泥路建设项目开展工程建设领域职务犯罪预防试点。先后成立督查组6个,17次开展常态化督导暗访。5次对78家帮扶单位和四支队伍履职不力等问题点名道姓通报,指出问题64个,涉及63名干部。对“两房”建设等工作滞后或存在突出问题的13家单位的14名主要负责同志进行了集中约谈。累计立案查处扶贫领域违纪违规问题116件102人,曝光典型案件16件29人,为群众和集体挽回经济损失32万余元。

 

锻造廉能俱佳干部队伍

“我们和纪委在一个楼上办公,肯定不敢迟到早退,遵守纪律上,我们看纪委干部。”宁强县县委一名工作人员说到。

该县纪委监察委坚持正人先正己,要求纪检监察干部锤炼过硬作风,当好全县党员、干部的标杆。制定了新形势下加强县纪委常委会自身建设的实施意见,举办“清风讲堂”,开展“提质增效”活动,实行新进新任纪检监察干部定岗前多室部锻炼制度,建立纪检监察干部家访制度。认真学习执行纪检监察干部“十条禁令”,强化内部监督,严防“灯下黑”。全年共举办专题业务培训班2期,开展清风讲堂26期、上挂下派5期15人、家访26次,机关2名同志得到提拔任用,10名业务骨干被省市纪委抽调参与执纪审查工作,7名优秀年轻干部通过遴选充实到两委机关,队伍整体活力不断增强。