近年来,宁强县纪委采取三项举措严把协审关,不断强化业务培训和指导,力促案件审理工作提质增效。
一是遵循原则,严格履职。在协助基层纪检组织审理案件工作中,严格遵循“分级审理、各负其责”的工作原则,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的工要求,协助基层纪检组织鉴别和使用证据,正确认定案件事实,准确定性,提出恰当的处理意见;协助审查办案程序,指导完善办案手续,规范办案文书;查找发案单位体制机制和管理方面存在的漏洞,提出整改意见和建议;检查指导执行处分决定工作。
二是严格把关,全面提升基层纪检组织案件质量。严格按照“二十四字”方针把好案件审核关,对于事实不清、证据不足的问题,提出补充调查意见,详细列明补证清单,由办案单位继续补充调查;对办案文书方面存在的问题,现场进行点评和修改;严格审核初审意见,要求初审意见中,不仅要载明对违纪人员的处分意见,还要明确提出对违纪款物及存在的其他问题的处理建议;制作协审案件工作流程图,规范协审程序,指导完善办案件手续。
三是注重培训指导,加强审理队伍建设。在协助基层纪检组织审理党纪案件中,详细记载每件案件中存在的问题,对个性问题个别指导;对案件审查程序、文书撰写等方面普遍存在的问题,以及中省市纪委关于执纪审理方面的新要求、新精神,及时在审理工作人员qq群和微信群中进行提醒规范、贯彻执行;对案件定性争议较大以及优秀的审理文书,在严守保密规定的前提下,进行编改后供大家研究讨论,相互学习借鉴;不坐机关等案送审,主动深入基层,破解难题,教给执纪审理人员工作方法和技巧,相互学习共同提高。通过集中培训、以案代训、案例指导以及审理“提前介入指导”延伸到基层纪检组织等多种方式,全县案件质量和办案效率得到了很大的提高,近年来无申诉复查案件发生。