“现在的干部看到好多了,老远都打招呼,下乡扶贫坐个摩托车都要给钱”、“村组也爱召开群众会了,大凡小事都得让老百姓知道”,群众的眼睛是雪亮的,这些议论的话语反映了宁强县惩贪治腐、党风政风建设取得的成效。2016年以来,宁强县纪委监察局坚持深入贯彻落实十八届六中全会和中省市纪委全会精神,以落实监督责任为主责,以强化执纪监督为主业,扎实推进全面从严治党,持续加强党风廉政建设和反腐败工作,为促进全县经济社会发展提供坚强的纪律保障。
切实担负全面从严治党专责。全县各级纪检监察机关按照上级要求和县委统一安排部署,切实担负全面从严治党专责,强化执纪监督问责职能,坚持把纪律挺在前面,认真开展纪律检查,加大各项决策的监督落实,狠抓作风建设,严肃惩治腐败,推进党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸。县纪委制定出台了《规范县直部门单位纪检组长、纪(工)委书记工作职责分工的通知》,落实纪检干部专责专职专用,不再分管其它业务,突出抓好执纪监督问责。今年以来,全县各级纪检监察机关共处置问题线索206件,初步核实197件,谈话函询9件,立案110件,结案 115件,党政纪处分112人,其中科级领导干部6人,移送司法机关1人。
全面推进“两个责任”落实。全县各级党组织层层签订了落实党风廉政建设“两个责任”的工作清单,明确了具体任务,印发了《县委常委会班子及成员主体责任清单》,确定县委常委党风廉政建设联系点44个,制定了《全县领导干部推行落实党风廉政建设主体责任纪实制度》,实行工作过程实施全纪实和台账式管理。制定《党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任考核办法》,明确考核内容和标准,分别由县委常委、县纪委常委带队,每一季度开展“两个责任”落实情况进行专项检查,年底进行全面考核。认真执行《领导班子和领导干部“为官不为”问责处理办法》、《落实党风廉政建设“两个责任”追究办法(试行)》,先后对10名领导及干部不作为、慢作为行为进行了问责。
不断强化廉政宣传教育。大力开展 “汉源清流、源头治腐”主题廉政文化建设,不断加强信息宣传和网络评论引导,着力营造不敢腐、不想腐、不能腐的社会氛围,先后在《陕西日报》、《党风与廉政》、《汉中日报》、秦风网、天汉清风网站和省市微信平台刊载宣传稿件230余件。经常性开展党章党规学习活动,邀请省纪委党风政风监督室副主任马银录来宁做专题辅导,对全县700余名科级以上领导干部进行了培训辅导;组织全县32支代表队举办全县党章党规知识竞赛,选拔优秀选手参加全市党章党规知识竞赛并获得一等奖;在全县1.4万余名党员中开展《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》知识测试,发放《问责条例》《党内监督》学习资料读本1000余册。坚持警示教育不放松,组织镇办、部门“一把手”及新任职领导干部80余人到县看守所开展了警示教育,编印了《宁强县党员干部警示教育读本》、《违反问责条例典型案例》学习资料,发送至各镇办、各部门、各村居作为日常学习教材。定期向全县领导干部发送廉政信息和“廉动你我”廉洁彩漫,时刻提醒教育党员干部,把握运用“四种形态”,抓早抓小抓初微,共实施警示训诫谈话49人,其中科级领导14人。
扎实开展各项监督检查。及时召开查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项推进会,责成18个镇办党委书记、纪委书记就查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项工作签字背书。县纪委对各镇办查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行督办,组成3个专案组对典型问题线索直查快结。今年以来,全县共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件54件64人,其中镇办查处40件45人,彻底消除“零查处”。制定《脱贫攻坚工作督查问责办法》,规范反映党员干部暗箱操作以权谋私、虚报冒领扶贫专项资金和移民搬迁、低保医保、涉农补贴等方面的违纪问题线索处置,建立完善扶贫领域信访举报登记台账,强化督办问责,严查脱贫攻坚工作中不尽责、不担当、不作为、乱作为等问题。印发了《严肃换届纪律的通知》、《加强换届风气监督的通知》,联合组织部对18个镇办换届纪律进行了巡回督查,发放各类换届纪律宣传资料2000余份,引导和督促广大党员干部增强纪律观念。坚持开展节假日期间监督检查,县纪委牵头组织经贸、财政、文旅、公安等部门,各司其职齐抓共管,对公款买送节礼、公款吃喝、公款旅游和公车私用进行检查,共进行专项检查5次,通报典型案件1件。
持续深化干部作风建设。紧扣“三讲三当”主题,积极开展“治四病强作风促超越”专项整治活动,通过动员、鼓励、引导等方式,集中整治党员干部存在的浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”。组成检查组,重点对落实“两个责任”“三讲三当”“治四病”活动开展、干部工作纪律、包村扶贫、贯彻“八项规定”精神等情况进行了督查,并在全县公开通报。坚持抓细抓常抓长,采取明查暗访、随机抽查等方式,加强对党政机关、窗口单位、基层站所干部职工作风纪律情况的常态化督查。查处违反八项规定精神典型案件1件、问责2人,其中党政纪处分1人。