为进一步查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,推动纪律审查工作迈向新的台阶,宁强县纪委认真查找镇办纪委纪律审查工作中普遍存在的问题,采取有效措施提升镇办纪检干部纪律审查工作能力。
一是镇办纪委规范化建设,解决基层纪委基础薄弱的问题。县纪委下发文件实施镇办纪委“强基工程”,要求镇办纪委规范化建设:办公场所规范化建设,要求至少保证1间日常办公室和1间谈话室;建立健全镇办纪委工作制度、学习制度、办案制度、保密制度、廉政制度,确保基层纪律检查工作正常有序开展;选强配齐纪检干部,要求各镇办结合此次镇办党委换届抓好纪委换届工作,换届后将配备专职纪委书记和2-3名专职工作人员;层层压实监督责任,要求各镇办纪委深挖细查,至少办理1件侵害群众利益腐败问题和不正之风的案件。
二是发放业务书籍,解决纪律审查程序不规范的问题。结合“全民阅读、书香汉源”活动,为18个镇办纪委配发了《纪检监察机关依法依纪办案必备法规手册》、《纪检监察办案程序规定》、《党的纪律图解》等8种业务用书,这些书籍含初核报告、立案报告等调查材料模板,含阅卷笔录等审理材料模板,明确了调查、审理文书格式标准和案卷归档材料两个层次的质量标准。同时,《纪律审查程序图解》以图表形式清晰展示案件审理的全部流程,规范纪律审查工作流程。
三是强化协作区办案,解决镇办纪委“人情案”办不了的问题。县纪委强化协作区办案力度,针对镇办纪委受限于熟人多、说情多、干扰多,查办案件阻力大的问题,县纪委充分整合资源,科学调度,建立协作区办案人才库。涉及不好办理的“人情案”时,县纪委在协作区内部抽调纪检干部参与调查;涉及大要案的,县纪委直接在全县协作区办案人才库中抽调人员参与调查和指导,有效地排除了人情关系的干扰,消除了“人情案”。
四是分类指导,解决纪检监察业务不熟的问题。县纪委将全县十八个镇办分成7个片区,分别由一名县纪委常委和委局机关一个科室联系工作,对镇办纪委工作进行指导和协助,全面提高新一届镇办纪委纪检监察业务工作能力。