正风肃纪  汉源清流

     ——宁强县2013年纪检监察工作综述

2013年，宁强县各级纪检监察机关在市纪委、市监察局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中、省、市纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

监督为重，重拳出击抓落实

采取专项督察、明察暗访和派驻监督检查组等形式，加大对重大决策执行情况、项目建设进展情况的检查力度，促进了全县各项工作顺利推进。开展专项检查6次，发监察建议书16份，落实整改措施32条，确保了县委、县政府重大决策部署有效落实。围绕重点项目建设完善监督措施，对2013年实施的48个重点项目进行了专项督查，推动县域经济发展；围绕教育收费、农民减负等惠民政策落实进行专项检查，维护了群众切身利益。

教育为先，先行预防正思想

以科级领导、部门内设科室负责人和农村党员干部为重点，深入开展岗位廉政教育、廉政法规培训和警示教育。持续深入抓好《廉政准则》、中央“八项规定”的学习宣传和贯彻落实，举办廉政培训班240场（次），累计培训党员干部6000余人（次）。建立了县委党校廉政教育基地和县看守所警示教育基地，以廉政书画、警句格言、廉政图画等为主要内容，精心打造了县委机关、县政府机关廉政文化，结合“百里生态长廊”建设，积极打造以“竹文化”为主题的廉政文化长廊，建成廉政文化“六进”省级示范点1个、市级示范点5个。实施警示训诫谈话42人，其中科级领导10人，对拟提拔的81名领导干部进行了廉政考试。

执纪为纲，纲举目张强威慑

修订完善了查办案件工作考核办法，把查办案件纳入到各级党风廉政建设责任制目标考核，严格考核奖惩；实行委局领导和科室联系镇、部门督导办案制度，提高了镇纪委、部门纪检组办案效率和案件质量。积极拓展信访举报渠道，加强与公、检、法和审计等执纪执法机关的联系沟通，建立了案件线索信息共享机制。建成了标准化办案中心，加强办案人才培养和办案业务培训，办案能力和水平有了新提高。全年共受理信访举报132件，立案85件，结案85件，较去年增长41.7%，党政纪处分84人，其中科级领导干部8人，反腐倡廉威慑力、影响力、渗透力不断增强。

治理为要，严查严管促规范

将专项治理作为深化反腐倡廉工作的重要手段，持续开展工程建设领域突出问题专项治理，出台了《宁强县工程项目招投标监督管理实施办法》和《宁强县工程项目招投标和政府采购监督工作纪律》，规范了项目建设基本程序和监督工作行为；深入开展“吃空饷”人员专项清理、公职人员违规借贷专项治理。专项治理了公务用车，处理超标车辆2辆，重新核定编制，明确配置标准，节假日期间除值班车辆外其它公务用车一律封存。认真治理大操大办婚丧喜庆事宜，制定了规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的实施意见，查处违纪案件1起。

制度为基，求实求效守廉洁

以贯彻落实省纪委“十四项制度”为抓手，着力编织制度之笼，制约制衡权力，促进各级党员干部清正廉洁从政。33名县级领导、21个镇54个县直部门的党政“一把手”向上级纪委和县委、县纪委报送了履行党风廉政建设责任制工作情况，9名镇、部门党政主要领导向县纪委全会进行了述廉，述前重点巡查，述中现场质询，提高了述廉针对性和实效性。公务接待“廉政灶”制度全面推行，药品“三统一”制度不断规范。村监委会成员待遇进一步落实，村民监督委员会职能作用不断加大。结合实际大力推行了项目招投标备案审查制、作风建设“九查”督导法等制度，采取明察暗访等方式，严格督导检查各项制度的贯彻落实情况，着重规范权力运行，坚持做到用制度管人管事、约束权力。

作风为本，反对“四风”促转变

紧紧围绕“狠抓‘三反一刹’为民务实清廉”主题，认真落实中央“八项规定”，结合群众路线教育活动，狠抓干部作风建设。推行了“一线工作法”，要求党员干部做到问题在一线解决，工作在一线落实；推行“阳光工作法”，公开办事流程和办结时限，规范工作人员的工作流程、权力运行规则；推行“任务清单法”，将各项工作指标，以任务责任书的形式层层分解，列出任务清单，做到了人人身上有担子，人人手上有事做。深化群众评议活动方式内容，持续开展千名干部下基层活动。执行干部挂牌上岗、去向公示、干部工作日志等八项制度活动。组成67个检查组，抽调工作人员202人（次），组织全面检查16次，严格作风纪律督导检查，严肃追究问责，对31个机关单位进行通报批评，党政纪处分党员干部6名。