3月14日上午,宁强县召开深化干部作风建设暨开展“三问三解”活动动员大会,县直部门单位及各镇科室以上负责人近1000名领导干部参加了会议。
该县紧紧围绕市委干部作风建设的主题和总体要求,认真总结了两年以来全县开展干部作风教育整顿活动取得的成效,对今年深化干部作风建设暨“三问三解”活动做出全面安排,在完成市上规定动作的同时,注重结合实际,创新方法措施,制定出台了《关于进一步深化干部作风建设的实施意见》、《关于深入开展“三问三解三服务三促进”活动的实施意见》和《关于开展群众评议科长活动的实施方案》,重点采取四大举措,强力培植为民务实、廉洁高效的干部作风。
(一)明确载体,大力开展“两项活动”。一是开展“三问三解三服务三促进”活动。该县按照省、市要求,密切干部作风表现情况,制定了活动实施方案,对活动目标任务、内容要求、具体措施、工作标准提出明确要求,规定县级领导每人至少帮扶5户、科级干部帮扶3户、党员干部帮扶2户、其他干部职工每人至少帮扶1户困难群众,做到村村驻干部,一年不间断,要求各级干部于3月底前进驻各村。二是开展群众评议科长活动。确定在全县27个行政管理、行政执法单位,6个窗口服务单位,分四个阶段针对评议对象及其所在科室依法行政、政务公开、办事效率、工作作风和廉洁自律等五个方面内容逐步展开活动。科学确定评议主体、严格规范评议程序、切实注重结果运用,对排名靠前的表彰奖励、优先提拔使用,对排名靠后的诫勉谈话、待岗培训、降级免职,对发现有不作为、乱作为甚至违法违纪的,严肃追究责任。把评议结果一种抓作风的措施,促进科长们努力工作,树好形象。
(二)创新举措,全面实施“两项工程”。围绕提高干部综合素质能力,该县从今年起在全县各级干部中实施“干部素质提升工程”,对县、镇、村三级干部进行全面的素能建设,重点是通过加强教育培训提升干部的思想素质,加强学习交流提升干部胸怀境界,加强实践活动提升干部服务群众工作能力,加强政德考核评价提升干部品质修养,促进干部综合素质提高。围绕提高行政效能,全面推行“权力阳光工程”,在各级党政机关及企事业单位推行党务、政务、村务、事务和政府信息公开,工作事项、办事程序公开,规范工作流程,健全监督机制,加强权力监控,使权力运行真正做到公平、公正、公开,促进服务效能提高。
(三)突出重点,集中抓好“五项治理”。针对当前社会关注度较高的问题,在深化干部作风建设中,该县在市上开展的治理文山会海、奢侈浪费、检查评比过多过滥等三个专项治理基础上,增加了损害群众利益问题和工程领域突出问题两个专项治理重点,优化净化社会发展环境,大力提升行政效能。文山会海专项治理将着力精简各类会议,控制会议规模时间,精简各类文件简报,今后除两办简报外,其他各部门一律不再办各类简报刊物。在治理奢侈浪费上,该县从严格控制行政经费、加大纪检监察和审计力度入手,着力整治公款吃喝玩乐现象,重申了领导干部“十个禁止”规定,严禁领导干部大办酒宴借机敛财。对检查评比活动县上做出明确规定,今后除年度目标责任考核、计划生育、安全生产之外,其他各部门的检查评比活动一律取消。针对近年来群众信访的难点焦点问题,该县今年将开展惠民政策落实中损害群众利益问题的专项治理,严厉整治各类侵占、损害群众利益和乱收费、乱罚款行为,确保各项惠民政策落实到位。该县把工程建设领域突出问题专项治理作为今年深化干部作风建设的重要措施之 一,加大监督检查力度,健全监督制度,严格执行招投标制度,严防分标、转标、围标、串标等行为,严厉查处在工程领域中饱私囊、收受贿赂等违法违纪行为,切实维护国家和人民利益。
(四)确保实效,认真落实八项制度。为保证干部作风建设取得实效,该县狠抓八项制度落实,促进作风转变。即领导干部挂牌上岗制度、去向公示制度、政务服务集中办理制度、廉政灶制度、为民服务代理制、服务承诺公示制、干部工作日志制度及责任追究制度。该县结合实际,创新举措,推行服务承诺公示制和干部工作日志制度。服务承诺公示制要求各级各单位干部对工作服务事项进行承诺,并将承诺事项进行公示,接受监督,纳入考核。干部工作日志制度在全县各级各部门单位统一推行,由组织人事部门统一制定工作笔记簿,所有干部职工对每天的工作内容事项认真记录,按季按月由单位主要领导审查,与年度工作目标任务印证考核结果。该县坚持解决问题与制度抓落实相结合,从制度上巩固作风整顿成果,逐步建立作风建设的责任落实机制、奖惩考核机制、监督检查机制、民意测评机制等长效管理机制,力促干部作风建设深入开展。
(宁强县纪委 严发喜 任彦娥)