宁强县立足建设廉洁村官，大力构建教育、制度、监督并重的村官廉政体系，为全县新农村建设提供了重要保障。

    ---健全农村党廉工作机制。县委把建设廉洁村官队伍作为农村稳定发展的基础，制定了农村基层党风廉政建设规划，建立了由县乡主要领导负总责、纪检、组织、民政等15个部门参与的农村党廉领导机构，健全了联系会议制度，把村级廉政建设纳入年度目标考核。县纪委实行常委联乡包片责任制。乡镇党委与各村支部每年签订廉政建设责任书，与经济工作同部署、同检查、同考核，做到组织领导、人员机构、责任措施、检查考核“四个到位”。

    ---建立村官廉政教育长效机制。以村干部清廉作风建设为主线，县委在农村持续开展了“讲政治、树正气、促廉洁”为主题的思想作风教育整顿，集中“治懒、治散、治软、治腐”，在全县开展了“科学发展、升级晋档”、“创先争优”、争做“五个好”党组织活动，在76个村开展了“党建综合示范村”建设，近两年全县新选拔253名优秀干部担任村级两委主要负责人。为推进农村党员干部廉政教育制度化、经常化，县纪委建立完善了农村党员干部政治学习、廉政教育、民主生活会议、讲廉政党课等四项制度，制定了农村党员干部“十不准”、“八要八不要”规则，开展了大规模的村官廉政培训。今年，县纪委举办村支部书记廉政专题培训班3期267人次，到乡镇开展廉政专题讲座6起325人次；乡镇开展村干部廉政教育培训78起2260人次。村官党纪条规、廉洁自律意识得到强化。

    ---完善村官廉政制度约束机制。围绕村级党务事务处置、重大事项决策、村级资金资产资源管理使用等，健全完善了村党务公开制度、村干部廉政承诺制度、勤廉双述制度、两委会议事规则、村民议事制度、重大事项票决制、村民代表民主理财制度等一系列规范村干部行为的规章制度，全面推行了“村财村用乡监管”制度。

    ---实行村官廉政动态监督机制。把村务公开作为村干部廉政建设的重要抓手，在全县269个村建立了村务公开栏，并定期检查，及时指导，实现村级事务“阳光操作”，公开透明。村务公开栏对村干部年度工作目标、村级财务收支、建设项目、救灾款物、计划生育、优扶低保情况予以公示，接受群众监督。重大事项决策需有村民代表参与，村财由村民理财小组定期清理，乡镇监管，做到适时监控，动态监督。村官保廉形成了上级党委纪委监督、村级组织民主监督、村级监督机构监督、村民代表监督、社会监督“五位一体”的村级廉政监督体系。         

    ---构建村干部预防保护机制。坚持预防为主，把警示训诫防线建设延伸到农村，构建农村党员干部的预防保护机制。在乡镇建立了廉政承诺、评廉述廉、廉政约谈、廉政质询等制度，对苗头性问题进行廉政提醒、诫勉督导、责令纠错谈话，及时提醒，尽早教育，防微杜渐，三年累计实施农村党员干部廉政谈话268人次，训诫72人次，有效教育保护挽救了一批农村党员干部。

    ---强化村官违纪违规惩处机制。县纪委监察局采取多种措施，畅通信访举报渠道，拓宽案源线索，在全县各乡镇、各村设立信访举报箱295个，建立800880信访举报专线和网络举报信箱，推行信访车下乡流动接访，健全信访举报网络，实行信访举报“四免一补一奖励”政策。在全县推行了乡镇异地办案、基层纪委办案协作区制度，强化了基层查办案件力度，2008年以来，查处违纪违规村干部78案78人，增强了惩戒威慑力。

                                        （宁强纪委  严发喜）