宁强县纪委监察局积极探索，深入实践，认真总结“5.12”地震以来救灾款物监管的成功经验和做法,建立了“六个一”监管机制，为救灾款物安全运行、公平发放、阳光高效使用建立起周密坚固的防护网。

     一是建立了一个强有力的监管领导机构。县上成立了由县委常委、县纪委书记任组长，有监察、发改、财政、民政、审计、红十字会等12个部门主要负责任人为成员的救灾款物监管领导小组。该机构为常设，与县上自然灾害应急和救灾救济预案同时启动，在应对地震救灾，抗洪救灾中已发挥重要监管效能。

    二是制定了一个管总的监督办法。在完善各有关部门救灾物资资金管理办法的基础上，县纪委制定了一个统揽全县各类救灾款物的《监督管理办法》，对各级各部门接受、发放、使用救灾物资资金的程序进行了规范，实行全程监管。今年洪灾发生后，县纪委监察局及时采取措施，加强抗洪救灾资金物资监管，推行了镇、村、组“三级审查制”和“三级公示制”，救灾资金实行“一卡通”直接发放到受灾户，保证了救灾资金物资的安全。

     三是建立了一个动态监督检查机制。县纪委牵头，相关部门人员组成一个救灾专项检查组，主要负责救灾期间干部作风、救灾款物发放使用中存在的问题。救灾资金物资下拨后，该机构即行深入到灾区一线，走村入户，明察暗访，展开专项检查，发现问题及时纠正，维护群众利益。近三年来已开展救灾监督检查12次。

    四是建立了一个畅通的信访举报渠道。县纪委监察局开通了救灾款物电话举报专线、网络举报，设立县、乡、村三级举报信箱295个，落实专人接待、登记、处理群众信访举报，不定期组织下乡接访活动。县委、政府、县纪委及各级各部门全面推行领导干部挂牌群众点名接访，党政主要领导和纪检领导干部公示挂牌，今年接待群众信访19件次。在全县269个村推行了村民监督委员会制度。

    五是建立了一项救灾款物监管联系会议制度。遇到大的灾情，县纪委定期召开由相关部门参加的会议，听取救灾款物发放使用情况汇报，互通信息，分析存在问题，研究部署下一步工作。今年已召开联席会议2次。

六是建立了一个救灾款物违规行为从严从快查处机制。县纪委成立了由分管案件信访副书记任组长的救灾款物调查组，对群众举报反映、救灾检查、审计等发现的问题，要求24小时以内启动调查，快速行动，严肃查处救灾资金物资使用中的违纪违规行为，维护救灾政策纪律的严肃性。2008年以来共查处违反救灾政策的案件14案，18人受到党政纪处分。

                                       （宁强纪委  严发喜）