百姓安危挂心头
--宁强县委常委、纪委书记王玲抗洪救灾纪实

洪水无情，人间有爱！

    经受“5.12”汶川大地震重创刚满两周年的陕西省宁强县，进入七月中旬以来，连续10余天遭受大到暴雨袭击，受灾人口达8.53万人，紧急转移安置1.22万人，因灾死亡5人。暴雨造成交通、水利、通讯、电力等基础设施严重损毁，损坏房屋1.6万户5.1万间，直接经济损失达8.33亿元。

    这场抗击洪涝灾害的战斗中，涌现出许多可歌可泣的感人事迹。

    她，一名坚强果敢的女性，心系灾区，梦牵百姓安危，在最危难的时刻奔波在救灾一线，用实际行动践行了一名纪检监察干部对党的忠诚和人民群众的无限关爱。她就是宁强县委常委、纪委书记王玲。

    放弃病休，直奔南屏乡抗洪救灾一线

    7月22日，一次新的强降雨再次铺天盖地而来，威胁着宁强山区群众的生命安全。

    灾情就是命令。此时，王玲因为2009年检查指导灾后重建工作时在工地摔倒，致使左脚跟粉碎性骨折尚未痊愈，加之近期腰椎间盘突出住院治疗还未完全恢复，县委领导批准她休公休假。刚刚休息才4天，看到持续增强的暴雨，她放不下灾区的群众，不顾身体劳累病痛，放弃休假，冒雨从汉中直奔县纪委联系点南屏乡。

    “机关全体干部立即出发，到南屏乡抗洪救灾！”她一边往南屏赶，一边电话指示纪委副书记马明华、毕强分头通知南屏乡各村包扶单位，组织干部到各自包扶村排险救灾。

    到南屏乡，王玲简要了解了汛情形势和全乡灾情损失后，当即召集乡政府、各包村单位负责人和县纪委机关干部，对查灾抢险做出安排部署，提出六条抢险任务和纪律要求，将县乡干部分成3个工作组，分赴各村，展开救灾转移大行动。“要坚决保证群众的生命安全！”这是王玲给在南屏救灾干部下的死命令。

    在接下来的5天时间里，也是宁强持续大暴雨的紧要关头，王玲与县纪委、包村单位和南屏乡干部一道，顶着滂沱大雨，爬山道，涉泥泞，越沟壑，昼夜奋战，跑遍全乡8个村1734户，紧急转移安置农户67户267人，组织群众、调动机械清除道路塌方4处，核查重灾重建户130户，紧急救助因灾造成的“三无”户169户。县纪委和包扶单位援助救灾资金5000元帮助重灾户。7月24日下午六点多，白岩洞村包村干部电话报告，该村有一名姓赵的老汉，家住滑坡地段，儿女已撤离山下安全地带，但老汉死活不走，十分危险，王玲得到消息后，与乡干部迅速前往，2公里多的山路，泥路水滑，加上她左脚不便，等到她赶到时天已黑了，经过半个多小时的软磨硬劝，赵老汉才与王玲一同下山。太星垭是南屏最边远的一个村，暴雨中12户危房已经垮塌，王书记听说后，坚持要挨户看，道路不通，她让在河道排险的挖掘机载兜把她送过河，硬是亲自前往察看群众安置生活情况。当她来到村民陈立琴家时，看到土墙房屋被泥石流冲坏，陈立琴哭着说：“王书记您看，这房子要垮了，娃儿也不想念书了，咋办啊?”王玲鼓励她“不要怕，房子垮了可以重修，娃儿的书还要念，精神不能夸！”随即掏出200元钱塞到陈的手里，又叮咛随行的村支书要安置好该户住处，安排为重建户。

    在她和全体干部的共同努力下，南屏在洪灾中无一人伤亡。

    下令封桥，果断排除108国道上的险情

    在抗击自然灾害中，人类要保护自身安全往往需要智慧和果断。

    7月24日，王玲在去往南屏救灾的途中，经过大安镇108国道一大桥时，她发现有很多人在观看滔滔洪流中的大桥。细心的她专门下车察看。她发现该桥两个桥墩的载水墙铺底已被洪水冲坏，而国道上的车辆行人穿梭不断，大桥被汹涌的洪流撼动，一旦垮塌，将会造成重大财产损失和人员伤亡。此时此刻，她毫不犹豫，“必须封桥！”她当即给县交警大队和大安镇政府下令将桥两端封死，并树立警示标识，落实昼夜值班。又电话联系正在宁强察看灾情、指导抗洪救灾的市公路局领导、市公路段段长和县交通局，组织技术人员赶赴现场，投放铅石笼，大桥保住了。

    桥封了，为保障国道车辆畅通，王玲决定开辟紧急通道。由于应急通道正在施工，施工单位怕损坏路面不让通行，王玲随即协调交通部门和项目部，要求他们顾全大局，立即放行车辆。次日，因临时通道施工造成部分农田淹没，20多户农民围攻施工现场达2小时，堵塞车辆数公里，特别是十几辆易燃易爆油罐车在泥泞的道路上调头让道，随时可能发生更大恶性安全事件，再次前往南屏查灾的王玲经过此地，看到情势严重，立即召开项目单位和大安镇领导紧急处置，当场责令施工企业确保应急通道畅通，责令大安镇做好群众疏导，责令项目单位和地方政府妥善处置群众诉求。很快，暴雨中滞留的车辆恢复通行，危险得以排除。

    履职“三剑”，严明抗洪救灾纪律

    亲身经历了“5.12”特大地震灾难的王玲，深知干部作风对于战胜重大困难的重要性。2008年的那场灾难中，她作为宁强县政府的一名副县长，与全县干部群众一同参与了抗震救灾斗争。今天，她作为一名纪委书记，更没有忘记肩负的重要使命。“抗洪救灾同样是一场战争，能不能取得胜利，能不能保护好群众利益和生命财产安全，关键在干部！”王玲说：“铁的纪律是干部作风的保证。”她一面在灾区一线组织抢险救灾，一面安排人员连夜起草抗洪救灾工作纪律和救灾款物监管文件，开展抢险救灾期间干部作风检查。7月23日，县纪委监察局通过电话、网络、传真、电子邮件和红头文件五种方式，向全县各级各部门发出关于《严肃防汛抗洪救灾期间干部工作纪律》和《加强抗洪救灾款物监管》两个文件，从县纪委、县干部作风教育整顿办公室抽调人员组成干部作风和抗洪救灾款物检查组，首先深入到10余个重灾乡镇明察暗访，督察检查。为加强监督，严肃抗洪救灾工作纪律，县纪委在全县各级干部中推行挂牌上岗，县乡干部无论在机关还是下乡救灾，都要挂上胸牌。干部挂着胸牌，标明姓名、职务，走进灾区，与群众同呼吸，共患难，同甘共苦，主动接受监督，困难面前不退步，任务来临不怠慢，危险关头冲锋在前，洪灾中的干部倍受群众称道。救灾纪律、明察暗访、挂牌上岗，被基层干部群众誉为王书记的救灾“三把剑”。后来的事实证明，“三把剑”的确成为推动全县抗洪救灾顺利进行的有力武器。

    “困难面前党员领导干部必须冲在最前面！”王玲要求把这一条作为抗洪救灾期间考验检查干部的纪律，写进文件，坚决落实，并规定，县乡机关干部一律取消节假日，各级各部门主要领导干部实行24小时值班带班制度，排解危险重要现场、组织群众转移必须做到一线救灾、靠前指挥。正是在这一严格的纪律要求下，全县各级干部自觉深入到群众最需要的地方，帮助群众解救危难，有的累倒了，有的受伤了，但都无怨无悔，干部努力把灾害损失降到最低限度，赢得了广大群众的交口称赞。

    “抗洪救灾物资是否到位？救灾救济款物是否到了灾民手中？”是王玲最牵心的事。南屏乡连续几天的救灾情况稳定后，她不顾劳累和腰脚伤痛，于27日赶往受灾最严重的舒家坝、阳平关等乡镇，察看灾情，检查救灾款物发放情况。在舒家坝乡，她看到乡干部精神很好，斗志很足，被洪水淹没浸泡的乡政府办公楼正在清理，16万方山体垮塌造成的堰塞湖已有效疏导，房屋被彻底摧毁的农户得到妥当安置，紧急救灾机械、人员、物资、资金全部到位，救灾重建有序进行，看到这些，她非常高兴，并叮嘱书记乡长：“一定要保证受灾群众有吃的、有住的，有衣穿”，接着又对乡纪委书记黄再金说：“一定要管好救灾款物，千万出不得任何问题，出了问题，我们对群众无法交代！”当她来到阳平关镇滴水寺村，看到10余户农房被洪水冲得东倒西歪时，她十分痛心。看到一户楼房倾斜可能导致河道堵塞，她立即电话拨通城建局长李清荣，要求他赶紧派技术人员现场指导拆除，排除安全隐患。在询问了解该镇跨房危房户群众的安置和生活生产情况后，她向镇党委书记胡昌庆说：“工作一定要到位，不要有一户挨饿，要千方百计安排好他们的吃住，尽快帮助恢复重建！”

      昼夜兼程，向省市报告灾情争取支持

    宁强的暴雨洪灾损失惨重，其惨烈不亚于“5.12”地震所造成的损失，这给尚未恢复元气的宁强灾区群众雪上加霜，重建难度进一步加大。恢复重建需要巨大投入，需要上级部门和领导的大力支持。县委、县政府主要领导因防汛查灾无法脱身，安排王玲到市赴省汇报灾情，争取上级对宁强灾后重建给予支持帮助。

    28日，王玲带领县发改、财政、民政等部门领导，前往市上，向市纪委主要领导和市发改局、财政局报告灾情后，她匆匆吃口晚饭，又昼夜兼程赶往西安，到达西安时已是凌晨时分。

    此时的西安，正是拉响高温橙色预警天气，室外温度高达42℃。她和随后赶来的汉中市副市长、宁强县委书记李九红一道，不顾炎热，忘记酷暑，每天早上七点出门，赶往省财政厅、水利厅、发改委、建设厅、国土厅、交通厅、民政厅等十余个厅局，逐一找到有关领导，汇报宁强灾情，争取上级支持。吃不上饭，喝不上水，又热又累，身体直冒虚汗，两天下来，王玲的身体严重脱水。但他说：“只要能把灾情及时报告上去，多给灾区群众争取些项目资金，苦点累点，值！”

    铁肩担道义，柔肠牵百姓。如今，汛情尚未结束，全县救灾重建全面启动，纪委书记王玲的脚步没有停歇，在为民、履职、救灾、服务大局上，她正在谋划新的方略，迈出新的步伐……

                             （宁强县纪委  严发喜  曹银伟）