宁强县为有效解决群众疑难信访，推行纪检信访公开听证处理制度，多起缠访“专业户”息访罢诉。

    胡家坝镇竹叶沟村老上访户王某、罗某等人曾经多次上访反映原任村干部出售救灾物资、贪污救灾资金等问题，镇纪委调的结果属于举报不实，向举报人做出答复，但举报人不服，继续上访，甚至越级上访。去年5月15日，镇纪委按照信访公开听证处理办法，到该村召开有上访人、群众代表、现任村干部、原任村支书、村主任共20余人参加的座谈会，会上，由原任村干部对镇上下拨的救灾物资、资金数量及发放情况进行再次公布，镇纪委同时出示了下拨该村的救灾款物文件，群众当场予以证实，信访人又提出原任村干部向邻村卖救灾大米的事，镇纪委又带上信访人去核实，查无此事，终于解除上访人心头的疑惑，王某、罗某现场向原任村干部诚恳道歉，从此该村再无上访户。

    为切实保障信访人的合法权益，推进依法依纪处理群众信访难题，2009年，宁强县纪委监察局出台了《信访听证终结处理办法》，在全县纪检监察机关实现“信访听证会”制度，对适宜于听证的信访件进行公开处理，并对听证信访件处理的性质、范围和程序做出严格界定。按照规定，根据案件需要，听证信访件处理一般适当邀请人大代表、政协委员、律师及当事人所在地的党政领导、特约监察员和信访人、被举报对象参加。对争议大、牵扯问题多、久拖不决的信访案件，由县纪委出面协调相关方面人员参加。该县禅家岩乡张家坝村原支书杜某多次上访反映现任支书退耕还林资金等等4个问题，虽经乡纪委调查答复，但仍旧上访不断，2009年10月，县纪委派人与乡党委、乡纪委、村干部和群众代表一道，对信访人所提的4个问题一一出示财务资料证据，耐心做出解释，使杜某心悦诚服，当场说“我今后不再上访了”。

据悉，该县推行这项制度一年来，已公开听证处理信访件62余起，有效平息了缠访户上访，促进了社会和谐。

                           （宁强纪委    严发喜）