近期,勉县纪委召开纪律审查工作暨业务培训会,以提高案件数量,提升案件质量为目标,以查处典型案件和侵害群众利益的不正之风和腐败问题为重点,加大对各镇纪委、部门查办案件的业务培训和指导,旨在科学谋划推进纪检监察工作目标任务,加大纪律审查工作力度,持续保持惩治腐败高压态势。
正确分析形势,增强责任意识。要坚持把纪律审查工作放在重要位置,聚焦中心任务,突出主责主业,层层传导压力,正确把握运用“四种形态”,不断加大执纪审查力度。各镇办部门要牢固树立责任意识和任务意识,克服危难情绪,坚定信心,坚决消除查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
突出办案重点,加大追责问责。结合我县实际,今年纪律审查工作重点是:违反政治纪律、组织纪律的案件;发生在领导机关和领导干部中滥用职权、以权谋私、贪污受贿、玩忽职守、失职渎职、腐化堕落的案件;发生在群众身边的“四风”和微腐败问题,脱贫民生领域的案件;违反中央八项规定精神的案件;土地出让、工程建设领域的案件;影响经济发展环境的案件;作风建设方面的案件;“为官不为”、懒惰怠政方面的案件;生态环境领域的案件。尤其要加大对“两个责任”的追究力度,对责任落实不到位,管辖范围内党风廉政建设中发生重大腐败案件和严重违纪行为的,在处理违纪违规当事人的同时,要严肃追究党委(党组)的主体责任和纪委的监督责任。
规范线索处置,强化案件监督。一是要指定专人负责管理案件问题线索,逐件编号登记,建立管理台账,做到全程登记备案、全程可查可追溯,强化问题线索全过程的监督,防止案源线索流失和多头管理。抓好超期未结案件的清理工作,严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类处置标准进行分类处置,力求不积压、“零存查”。二是要充分发挥反腐败协调机构的作用,建立畅通的联系渠道和工作平台,提高组织协调能力和水平,加强与组织人事、公安、检察、法院、司法、金融、财政、审计、信访等机关的协调配合,努力形成工作合力。要发挥协作区办案的优势,整合镇部门办案力量,集中核查一批问题线索,形成齐抓共管,各级联动的工作格局。三是案件初核、立案、调查、移送审理等程序和办案文书的监督,要采取备案、审核、定期检查等形式,督促办案部门遵守有关法规制度,规范办案程序。认真执行“两规”措施使用条件、使用权限、审批程序、使用期限等有关规定,严格审批、严格管理、严密组织。通过建立健全操作流程制度,履行见证职责,督促案件检查等有关部门依纪依法做好涉案款物的暂扣、封存、移交、保管和处置,完善有关手续。同时要制定详细的安全管理工作预案,强化力量保障,实行全程安全监控,堵塞一切漏洞,坚决守住不发生安全事故的底线。
加强队伍建设,提高执纪水平。一是各部门、镇(街道办)要加强执纪审查、案件管理、审理队伍的建设和人才培养,按要求配齐镇(街道办)专职纪检干部,促进机构落实、人员到位,确保人员专职化。专职化(纪委书记、副书记专职专责,每镇配备1-2名纪检专干);设施标准化(每镇要有“四室”即“办公室、信访室、谈话室和档案室”以及专门办案装备,实现谈话同步录音录像);运行规范化(细化“两个责任”内容、规范监督执纪执行、提升廉政文化品质、统一文书资料管理)。二是要结合工作实际,制定具体的培训计划和工作方案,切实加强办案人员的业务培训,通过开展“全员学习、全员培训、岗位练兵”活动,采取专题学习、业务培训、以老带新、以案代训、案件主办人制度、上挂下派锻炼、办案协作区等多种行之有效的形式,着力提高办案人员询问笔录、谈话审查技巧、调查取证、定性量纪、公文起草等能力,努力提高办案人员的综合素质和业务能力。三是按照县委“激情、干净、超越”主题作风建设的要求,着力抓好办案人员的思想政治建设、业务能力建设、执纪审查规范化建设、作风建设和自身廉洁建设。各部门监察室和镇(街道办)纪委要对办案人员严格教育、管理和监督,从政治上、工作上、生活上关心爱护办案人员,积极为他们撑腰打气,优化环境,帮助他们排解工作生活上的压力、解决实际困难,让纪检干部追有目标、赶有措施、超有行动、越有成效,切实为建设”美丽勉县、活力勉县、富裕勉县”提供坚强有力的作风和纪律保障。