勉县2016年党风廉洁建设工作取得七个方面新成效

 
 
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2016年,勉县认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和中省市纪委全会精神,坚持全面从严治党,聚焦监督执纪问责,扎实落实党风廉政建设“两个责任”,持续深化干部作风建设,持之以恒纠正“四风”,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,党风廉政建设取得七个方面新成效

一、两个责任落地生根,管党治党责任得到夯实

坚持把落实两个责任作为推进党风廉政建设和反腐败工作牛鼻子抓紧抓好,在全县形成了明责知责、自觉担责、严格问责的良好格局。一是制定了2016年度党风廉政建设“两个责任”清单,进一步明确了“两个责任”的具体内容。召开纪委全会对今年的党风廉政建设工作进行了安排部署,县委和县纪委主要领导同各镇办、部门党委(党组)负责人及纪委负责人签订责任清单,层层传导压力,夯实了工作责任,促进了任务落实。全面推行了党风廉政建设主体责任全程纪实制度,发放纪实手册700余册,使责任更加明晰、具体。二是建立健全问责机制。制定下发了《关于贯彻落实党风廉政建设“两个责任”追究办法(试行)的通知》,用问责倒逼责任落实。对落实两个责任不力的问责6起26人,发挥了问责一个、警醒一片的震慑效应。三是加大对“两个责任”落实情况的监督检查。制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作进行监督检查的通知》,由县纪委常委多次带队对各镇办、各部门单位“两个责任”落实和工作推动情况进行检查,同时配合市纪委对我县两个责任落实情况进行抽查,及时指出存在不足,督促工作落实。

二、监督执纪问责不断强化,干部作风持续好转

扎实开展以“三讲三当”为主题的作风建设活动,组织开展专项检查12次,日常巡查暗访60余次,发现并纠正问题50余个,查处违反作风纪律方面规定干部40人,其中党政纪处分31人,组织处理3人,警示训诫6 人。抓住重要时间节点和关键岗位,紧盯“四风”新情况、新变种,加强突击检查、暗访力度,共查处违反八项规定精神的案件17起,给予纪律处分21人,将11起典型案例点名道姓通报曝光。开展干部“为官不为”专项治理,查处为官不为干部22人,给予党政纪处分19人,诫勉谈话3人;深入开展“治四病强作风促超越”专项整治活动引导党员自觉对照“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病、26种表现形式,主动对标,精准排查,建立台帐,逐一整改,促进干部作风持续好转。

三、侵害群众利益的不正之风和腐败问题得到遏制,全面从严治党压力向基层传导

制定下发了《关于进一步做好查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作的通知》,督促各镇办、部门单位持续做好对侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索摸排工作,进一步规范“四风”问题线索台账管理,对排查出的问题,建立台账,调查销号。推行了基层“廉政诊所”工作机制,对移民搬迁、脱贫攻坚等热点问题进行集中“体检”,强化对脱贫攻坚领域的监督检查,抽调90余人次,开展各项监督检查8次,警示提醒、训诫、谈话和约谈25人次,问责追究8人。对2015年四风案件未消除“零查处”的3个镇共6人次和查处工作滞后的6个的镇办党委书记、纪委书记及时进行集体约谈。严肃查处了原长沟河镇白云寺村扶贫互助资金协会会长唐某挪用扶贫互助资金案、原定军山镇沟口村党支部书记张某骗取退伍军人定期定量补助案等一批典型案件,有效发挥了震慑效果。查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题71件,给予党政纪处分98人,全县18个镇办全面消除了“零查处”现象,平均数达到2案。

四、执纪审查工作力度不断加强,保持了惩腐治贪的高压态势

认真落实“三转”和“两为主”要求,建立健全案件线索研判处理机制,完善了《纪律审查工作规程》,实行案件线索集中排查、上提一级、分类处理、规范处置;印发了《勉县纪委监察局2016年案件检查工作安排意见》《勉县纪委监察局案件查办工作年度考核实施办法(试行)》,实行县镇联动、联合办案、提级办案、量化考核等措施,传导工作压力,形成工作合力;积极防控办案风险,依纪依法、安全文明办案,切实落实“一案三查”和责任追究制度。对十八大以来受处分人员进行了回访教育,推动了执纪审查制度化、规范化、科学化。全年共受理信访举报306件,其中本级受理138件, 上级转办交办168件,初核186件,立案161件,给予党政纪处分161人。查处乡科级14人,共涉及总金额840万元。

五、宣传教育氛围浓厚,拒腐防变思想防线逐步形成

坚持集中性教育和经常性教育相结合、正面典型教育和反面警示教育相结合。组织全县党员干部认真学习两个《条例》、两个《准则》,开展了知识测试、知识竞赛、学习研讨、党风廉政建设征文等活动。利用检监察网站、手机报、微信短信深入开展廉政教育和警示教育,对全县各级党组织书记、大学生村官共计495人进行了党规党纪专题培训,组织党员干部到武侯祠廉政教育基地和预防职务犯罪教育基地进行参观,讨论违纪人员忏悔书。累计收集、研判、报送、处置反腐倡廉舆情信息11条,在中省市各类媒体发表信息230余篇。

六、制度建设得到巩固和深化,源头治腐措施不断健全完善

继续巩固和深化已推行的一系列反腐倡廉制度,抓完善、求创新、重落实。对民主集中制、党员领导干部重大事项和个人有关事项报告等制度执行情况开展了检查、抽查,对权利集中、易滋生腐败问题等重点领域、重点岗位、重大建设项目建设廉政风险防控工作进行督查落实。改进述廉述责方式方法,突出领导干部遵守党的纪律和规矩、落实主体责任以及廉洁自律等情况和内容。组织6批次195名新任领导干部参加了任前廉考,对3批次297名新任职科级领导干部进行了任前廉政谈话。对全县各镇(办)和县直各部门单位公务接待“廉政灶”进行检查和规范,对执行公务接待规定不力的18个单位主要领导进行了约谈,对22名具体经办的工作人员进行了诫勉谈话。深化信访民情直通车制度,共巡回接访20次,受理信访41件(次),初核了结34件。在实施领导干部挂牌群众点名接访制度中,全县各级党政机关领导干部挂牌群众点名接访受理460件,已办结405件。

七、机构改革深入推进,纪检监察队伍建设得到加强

完成了县、镇(办)纪委换届,镇(办)纪委配备了专职纪委书记、副书记、纪委委员和纪检专干,在全县所有基层党组织部设立了500余名纪律检查委员。对县纪委内设科室进行了调整优化,增加科室1个、编制5个。充分发挥“大纪检组”改革优势,突出教育防范、监督检查和查办案件职能,监督执纪的独立性和权威性不断增强。在机关全体党员中开展了“两学一做”学习教育,实施了“七个全面过硬”工程。组织开展建党95周年庆祝活动和专题研讨、主题党日、党员义工等活动,严格党费收缴,加强党员信息库管理,严格落实“三会一课”等党内生活制度,委局机关全体党员的政治素养不断提高,委局机关党组织的凝聚力、战斗力不断增强。