勉县地税局在党风廉政建设和反腐败工作中坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真开展廉政风险防范，不断加强内控机制建设，有力促进了系统党风廉政建设。

一、教育先入，抓好岗位廉政教育、典型示范教育和警示教育

坚持廉政教育日制度，勉县地税局对税干坚持进行廉政法规和廉洁从税教育。举行廉政宣誓，开展向勤廉兼优模范人物学习活动。举办法制讲座，组织中层以上干部到汉中监狱接受服刑人员现身说法，参观反腐倡廉成果展览，深入开展以案说法、以案说纪教育活动，使广大税干筑牢了思想道德防线和党纪国法防线。大力推进地税廉政文化建设，先后举办了廉政文艺晚会、廉政演讲和廉政书法、摄影作品比赛，为税干每台电脑安装廉政屏保，征集警句格言上桌牌，在局域网上建立廉政网页，开通廉政短信平台，局机关建成了廉政文化走廊，全局上下营造了崇廉尚洁浓厚氛围。

    二、预防为主，开展廉政风险防范

勉县地税局制定印发了《勉县地方税务局推进内控机制建设加强廉政风险防范工作实施办法》，结合地税实际和特点,紧紧围绕“征、管、查、减、免、罚、人、财、物”等关键环节和重点岗位，认真梳理权力事项,采取岗位自查、关联互查、领导评查和部门核查等方法，逐人逐岗排查廉政风险点，评定风险等级，制定防范措施，规范工作流程,完善管理制度，编写廉政风险防范备忘录。全局共排查廉政风险点88个，其中一级风险点17个，二级风险点59个，三级风险点12个，制定防范措施60多条。在认真排查风险点的基础上，建立风险防范长效机制，每季度对一级风险点进行一次自查，每半年对二、三级风险点进行一次自查，针对自查发现的问题积极整改，不断完善防控措施。廉政风险防范工作的开展，强化了税干风险防范意识，有效化解了各种风险，促进了规范、公正、廉洁执法，最大程度地保护了干部职工。

三、制度保障，建立完善制度体系

勉县地税局以规范行政管理权和税收执法权“两权”运行为核心，先后建立健全了《党组议事规则》、《局务会议细则》、《不作为问责暂行办法》、《个体工商户定期定额征收管理办法》、《税款入库纪律规定》、《规范化征管业务规程》、《内部财务审计实施办法》、《税收执法过错责任追究办法》等30多个内部管理制度，形成了较为完备的制度体系。同时，抓好各项制度的贯彻落实，切实提高制度执行力，做到制度面前人人平等，制度约束没有例外，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

四、健全监督机制，规范权力运行

勉县地税局大力拓宽监督渠道，从社会各界和纳税人中聘请了特邀监督员成立了反腐倡廉群众监督小组，在各基层单位建立了兼职监察员队伍，设立举报箱，开通举报电话，形成了上下、内外相结合的监督网络。通过召开纳税人代表座谈会，签订税企廉政诚信公约，开展走访纳税人和向纳税人述职述廉等活动，定期开展票证检查、执法监察、内部审计，对税干廉洁从税情况实施有效监督。推行阳光政务，在干部选拔任用、基建工程招投标、大宗物品采购、减免税审批等方面，充分发扬民主，监察室全程参与监督，做到决策过程和内容公开透明，保障了税干的知情权、参与权和监督权。

五、科技支撑，构筑坚固防线

勉县地税局不断加大科技投入，加快税收信息化建设步伐，先后上线运行了税收征管系统、电子定税系统、个人所得税管理系统、公路货运开票及管理系统、税收执法考核系统、纪检监察信息管理系统等，开办了网上申报、刷卡缴税等业务，实现了申报缴税方式的多元化和财税库银一体化。通过这些系统软件在税收工作中的应用，规范了业务流程，强化了各工作环节间的相互制约，有效杜绝了执法随意性和收“人情税”、“关系税”等现象。

                                          （勉县纪委    董红波）