西乡创新意识强化措施着力提升查办案件综合效应

 
 
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西乡县纪委在查办案件工作中,从创新意识、完善机制、强化措施入手,树立“两个意识”、坚持“四个注重”、执行“四项制度”方式,不断加大案件查办工作力度,着力提升案件查办综合效应。今年以来,该县各级纪检监察机关查办案件56件,其中自办22件;其中查处正科级领导干部4人,副科级领导干部6人,大要案3起,移送司法机关3件,案件数量和质量同步提升。

一、树立“两个意识”,把查办案件工作摆上重要位置

(一)树立服务大局意识。委局主要领导高度重视案件查办工作,年初,修订、完善了案件查办考核办法,进一步夯实了责任。在工作中,紧紧围绕县委、县政府重点工作和重大项目开展案件查办工作。通过深入基层调研、执法检查和信访监督,发现有令不行、失职渎职等问题,并进行及时处理。既保证县委、县政府决策贯彻落实,又有效地提高了案件查办水平。

(二)树立“铁案”意识。把“每一件案件都办成铁案,不枉不放纵,经得起历史的检验”做为案件检查工作基本理念,所有案件实行主办人制度,增强责任意识,加强对办案工作程序和手续监管,达到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的目标,努力将案件办成经得起检验的“铁案”。

二、坚持“四个注重”,保持查办案件强劲势头

(一)注重案源的拓宽。采取从执法监察、工作检查中搜集、寻找和从办案中挖掘的办法,变坐等群众告访为主动出击广辟案源,努力争得办案主动权。今年来,共从执法监察、项目检查中发现案件线索9个。

(二)注重重点工作和执法监察。县纪委加强重点工作和执法监察工作,强化问责求效。每年针对群众反映强烈的部门、行业,开展专项执法监察,对不作为、慢作为、乱作为等进行严格责任追究。对发现的问题,下发监察建议15件,落实责任人和整改时限,督促相关单位部门逐条逐项整改。对因失误而违纪的严肃处理,给予4名责任人党纪政纪处分。

(三)注重办案力量的整合。积极争取全县上下各方支持,把纪委努力同县委、县政府支持统一起来、争取有关部门支持,把纪委思想同基层行动一致起来、积极争取基层支持,把纪委组织协调同政法机关配合结合起来,积极推行办案协作区制度,整合各方办案力量,收到较好效果。公、检、法机关协主动移送案件线索8件。

(四)注重办案治本功能的发挥。在办案中,县纪委努力做到初核阶段与警示教育相结合、立案调查阶段与思想教育相结合、处理阶段与整章建制相结合,发挥办案治本功能,达到查处一案、规范一面、教育一片的目的。

三、 执行“四项制度”,努力提升案件质量

(一)强化目标责任制度。根据上年度查办案件数量、纪检监察对象人数等情况,确定全年查办案件总体目标,对乡镇纪委查办案件质量和数量提出具体任务,明确各乡镇主管领导及办案人员责任。

(二)推行“一案两报告”制度。县纪委对查处的每起案件,在提交《案件调查报告》同时,根据查办案件情况撰写并提交《案件剖析报告》,剖析违纪违法案件发案原因,总结查办案件工作做法,并根据查办的几起重大案件,撰写调研材料。

(三)实行领导包案制度。一般案件交由基层纪委或纪工委负责查办。较为复杂案件,主管副书记亲自查办。大要案县纪委主要亲自抓,深入一线,靠前指挥。

(四)落实责任追究制度。县纪委推行责任追究制,对办错案、关系案、人情案、拖拉案和办案失职渎职及违规违纪的,追究办案人员责任。出台规定,规范办案人员行为,增强办案责任感,有力促进案件质量和效率的提高。