西乡县强化措施不断提升办案质量

 
 
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今年以来,西乡县完善办案工作机制,创新办案方式方法,严格依纪依法办案,不断提升办案工作质量,坚决查处领导干部违纪违法案件。截止目前,全县共查办案件30件,处分30人,其中科级领导干部4人,始终保持了惩治腐败的高压态势。

 

  一是完善办案工作机制。健全案件检查工作责任制,坚持在县纪委常委会集体负责的基础上,确定县纪委书记为总责任人、分管副书记为第一责任人、分管常委、纪检室(案件管理室)、案件审理室主任为直接责任人的案件查办工作领导机构。制定案件查办工作考核办法,把任务逐一分解细化,夯实工作责任。每月,县纪委常委会定期听取案件查办工作进展情况,每季度一小查、半年全面检查、年终进行考核,并依据考核结果对先进集体和个人进行表彰。强化办案人员责任,对初核和立案的案件,明确办案部门、人员及其责任,要求办案人员对整个案件调查过程负责,提高成案率,保证办案质量。严格奖惩,对成绩突出的办案组及办案人员进行表彰;对不负责任的,严肃批评,对出现重大失误的,追究责任。

 

二是创新办案方式方法。实行联动办案。大力推行办案协作区制度,将全县18个镇纪委、30个部门纪委(纪检组)重新整合划分为8个办案协作区,将办案人员纳入办案人才库集中管理,实行全员办案,加强对办案力量的统一调度,对重大疑难复杂案件,人员力量不足时,协作区办案骨干全员参与,形成全县“一盘棋”,上下联动的办案新格局。实行交叉办案,对于违纪问题较为严重、镇纪委、部门纪委(纪检组)查办阻力较大的领导干部案件,由县纪委统一调度,采取镇与镇之间、部门与部门之间异地交叉办案,减少办案阻扰,强化办案实效。实行提级办案。对全县案件线索统一管理,统一排查,每月定期召开案件线索排查会议,对排查出的重点线索,不管涉及的是村组干部、还是普通农民党员,一律提级办案,由县纪委直接予以查处,并要求案件检查人员树立深挖案件,搞好延伸检查的意识,以发现新的案源。

 

三是严格依纪依法办案。规范办案工作程序。大力推行案件协审制度,基层纪检组织查办的立案案件,必须经县纪委协审。制定了《县纪委协助基层纪检组织审理案件暂行办法》、《纪检监察机关案件审理流程图》、《纪检监察机关收缴违纪款物办法》等,进一步规范办案工作。加强基层办案指导。加强事实材料的审核,对取证不充分,不能形成证据链条,缺乏相互印证的证据,不管物证、言证都必须进行补充查证;对处分前谈话、定性量纪、处分决定宣布以及执行等程序强化指导;办案材料和归档立卷按标准统一由县纪委归档保管。强化办案纪律。每次办案,都重申办案纪律,严格执行保密制度,不得将案情对外泄漏。不得单独接触涉嫌违纪人员及其家属或关系人。明确交接班制度,规定看护人员不能随意与谈话对象对话。严禁接受涉嫌违纪人员的礼品、礼金,严禁参加影响执纪办案的吃请,严禁向被调查人及其亲友或者涉嫌违纪的被调查单位私自借用交通工具等其他物品或报销各种费用。严格按照法律和党规履行办案职责,严禁对被调查人或有关人员采取违反党章或国家法律的手段。对调查人员和案件管理人员违反办案纪律的,严肃追究责任。近年来,全县无一例申诉案件。(西乡县纪委 张孝华)