2012年,西乡县在认真调研,征求意见建议的基础上,确定了“五书、两报告”贯彻落实党风廉政建设责任制,取得明显成效。
一是签订工作责任书。在年初召开的县纪委十四届二次全会上,县委书记马世生同志分别同各镇、部门(单位)主要领导签订了年度党风廉政建设目标责任书88份,明确工作责任、目标要求、完成时限。各镇、部门(单位)主要领导与下属单位、股室层层签订年度党风廉政建设目标责任书500余份,夯实了工作责任。
二是发出任务函告书。县责任制办公室根据2012年度全县反腐倡廉工作任务,将工作目标、具体任务逐一函告到县委、县政府领导班子成员及相关职能部门,明确工作任务、牵头领导、承办部门、完成标准以及县纪委的联系领导和责任室,进一步细化明确了工作任务。
三是下发工作建议书。在工作中,针对群众来信来访和监督检查等发现的问题,及时向责任单位和责任人提出工作建议。今年以来,共下发工作建议书27份,及时纠正了工作中存在的问题。
四是上报问题整改书。存在问题单位根据下发的工作建议书、问题整改通知和其他相关要求,认真查找存在问题,分析产生原因,积极制定整改方案和改进措施,明确职责,及时整改,并按时将问题处理、整改情况上报,促进了工作落实。
五是责任追究书。对党风廉政建设责任制贯彻执行不力;管辖范围内发生违规违纪违法问题,受到上级党委、政府、纪委和有关部门通报批评;存在问题整改不到位;政风行风评议名次靠后;班子及成员责任制报告不及时、内容不全面;责任制考核不合格的等等。追究相关责任单位和责任人责任,并严格执行党风廉政建设“一票否决”规定。今年以来,共对29名干部实施了责任追究。
六是党政领导班子落实责任制工作专题报告。县委、人大、政府、政协、纪委,法院、检察院,县委、县政府各部门、直属机构,各群团,驻县单位,镇党委、政府领导班子本年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况专题报告。县委班子的报告,报送市委、市责任制办公室,其他班子的报告报送县委、县责任制办公室。
七是班子成员执行责任制情况专题报告。县委、人大、政府、政协、纪委主要负责人的报告报送市委、市责任制办公室;其他县级领导和各镇、部门、单位的主要领导的报告,报送县委、县责任制办公室;各镇、部门、单位的其他领导成员、部门管理下属单位班子及主要负责人的报告,分别报送镇党委、纪委和部门党政组织、纪检组(纪委)。除规定了党政领导班子和班子成员贯彻党风廉政建设责任制报告内容,还规定班子成员的责任制落实情况除定期报告外,专项工作视情况不定期书面报告,重大问题及时书面或电话报告。
“5+2”模式的推行,提高了贯彻落实党风廉政建设责任制的整体性、针对性、系统性和有效性,在我县形成了工作有制度、监督有平台、落实有载体、考核有指标、追究有依据的“五个有”良好工作局面,进一步推动了全县党风廉政建设和反腐败工作,为我县社会经济又快又好发展提供坚强的政治和纪律保证。