近年来,西乡县紧贴党风廉政建设和反腐败斗争实际,坚持建阵地、树品牌,创特色,重实效,从抓部署、抓平台、抓机制入手,充分挖掘茶与廉政文化之间的内在联系,不断创新宣传载体,着力打造“清风润茶乡”廉政文化品牌,形成了立体化、网络化、系统化的工作新格局,唱响了反腐倡廉主旋律。
一是抓部署,确保组织领导到位。县委、县纪委坚持把党风廉政宣传教育工作作为反腐倡廉建设一项基础性工作和推进惩防体系建设的治本之策来抓,纳入各级党委宣传工作大格局中,做到同部署、同检查、同考核。以县委、县委办下发《关于加强领导干部反腐倡廉教育工作的实施意见》、《关于加强领导干部反腐倡廉教育进一步建立健全长效机制的实施办法》、《关于加强廉政文化建设的实施意见》等文件;县纪委每年下发党风廉政宣传教育工作安排意见,年底上报党风廉政宣传教育工作总结,组织人员对各镇、各部门工作进行严格检查考核,做到有安排,有检查,有纪录,有结果,使各项工作任务按时限达到规定要求。县委、县政府主要领导经常性听取党风廉政宣传教育工作汇报,带头参加党风廉政宣传教育活动、坚持每年讲廉政党课。县纪委主要领导多次召开会议,研究部署宣教工作,并主持召开全县党风廉政宣传教育联席会议参加重大宣教活动,在人员、经费上给予保障,有力促进各项工作顺利开展。
二是抓平台,确保活动开展到位。加强廉政教育平台建设,促进领导干部廉洁从政。该县每年通过举办培训班、讲廉政党课等形式,组织党员干部学习《廉政准则》、新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等反腐倡廉法规制度,增强了党性观念和纪律意识。开办“子午讲坛”9期,邀请专家教授31人次,围绕提高政府效能、加强干部作风建设等方面进行专题教育培训,培训全县科级以上干部6000余人次。结合深化万名干部下基层活动,深入开展“七个一”以人为本、执政为民主题教育活动,通过学习讨论、查改问题、解决难题、建立机制等有力措施,促使广大党员干部特别是领导干部责任意识、为民意识和廉洁意识不断增强。率先建立全县党风廉政教育警示电教片库,组织观看警示电教片和剖析典型案例3000余场次,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想道德防线。全面落实任前廉政法规考试制度,做到“应考必考”,2人因成绩不合格被暂缓任用,廉政教育走上了科学化、规范化轨道。在试点的基础上,结合推行廉政风险防控管理工作,对全面推行了岗位廉政教育制度,推动廉政教育由“虚”变“实”,由“抽象”变“具体”,提高了廉政教育的针对性和实效性。加强廉政文化平台建设,打响了“清风润茶乡”廉政文化品牌。该县依托中国著名茶乡和西北第一产茶大县优势,创作以茶喻廉为主题的歌曲、相声、小品等文艺作品20余件,“人生淡如茶、清廉胜浮化”格言警句和以茶为背景的大型廉政公益广告随处可见,深受广大干部群众喜爱。坚持“六个结合”、突出“六个重点”,扎实开展了廉政文化示范点创建活动,制定《西乡县廉政文化“六进”示范点标准》、《西乡县廉政文化“六进”示范点动态管理办法》等文件,各级各单位按照“六有”的要求,成功创建市县级廉政文化进机关、进学校、进农村、进企业、进社区、进家庭示范点17个,其中城关镇南关社区被中省纪委确定为党风廉政示范点。在县城金牛路、进站路和18个集镇建立廉政文化一条街15公里30条,悬挂廉政灯牌、广告牌1300余幅。全县各级各单位均建立了廉政屏保、廉政书屋、廉政文化长廊、廉政桌牌,成功举办“清风颂”、“清风伴我行”大型廉政文艺演出、廉政演讲比赛、廉政文化书画摄影展20余次,参与人数达2万余人次,“清风茶乡校园行”、“茶乡放歌之廉政颂”等廉政文化精品节目,成为广大群众不可或缺的“廉政大餐”。在县城北山烈士公墓、红二十九军军长陈浅伦故居建立了全县廉政教育基地和廉政文化基地,在樱桃沟风景区冬园、樱花湖平台、樱花桥,以及牧马河两岸汉白玉护拦、亲水平台等景观,雕刻廉政格言警句2800余条,在上渡大桥头建立了“清风亭”1座,与南河坝公园建立的“逸心园”廉政景观,交响辉应,广大干部群众时时刻刻都能受到廉政思想潜移默化地熏陶,达到了润物无声的效果。加强廉政宣传平台建设,营造了反腐倡廉舆论强势。县纪委建立的纪检监察网站开通两年来,访问人数近7万余人,及时更新信息、文件资料、常用法规350余条,接受群众网络举报20余件,回复率达100%;部分镇、县部门建立廉政专栏或网页10余个;通过县委宣传部短信平台,建立了西乡县廉政手机报,及时发送廉政工作动态和廉政法规,在重大节假日提前进行警示提醒。利用《西乡月报》、《西乡文化》,以及县有线电视台,刊登廉政文章80余篇,黄金时间滚动播出廉政公益广告近万次。紧紧围绕全县反腐倡廉中心工作,加强对外反腐倡廉宣传,被《中国纪检监察报》、中纪委监察部网站、人民网采用30余篇,在市以上刊物、网络上采用信息830余条;以茶为主题,制作廉政贺卡1万余张发送到了全县科级以上领导干部手中,编印《廉政党课辅导材料》、《农村基层干部廉政教育材料》、《任前考廉学习读本》等廉政学习读物2300余册,摄制了《牧马河畔廉风劲》专题片,营造浓厚的宣传舆论氛围。
三是抓机制,确保保障措施到位。建立党风廉政宣传教育联席会议工作制度。建立由纪委、宣传、组织、文广等部门参与的党风廉政宣传教育联席会议领导小组,召开会议12次,研究解决有关事项20件;同时,充分发挥县党校、文化馆等部门基础条件、专业人才优势,建立起廉政培训中心,定期组织对党员干部进行廉政教育,积极引导开展党风廉政课题研究和廉政文化精品创作,为各项工作顺利开展奠定智力支持和人才保障。建立党风廉政宣传教育工作考核与奖惩制度。该县在纪检监察业务和党风廉政建设责任制工作中,对党风廉政宣传教育工作赋予一定的分值,严格考核;同时,制定完善了纪检监察信息稿件奖励办法,对成绩突出的,给予表彰奖励。建立党风廉政宣传教育工作经费保障制度。该县将开展党风廉政宣传工作经费纳入党员干部培训教育经费和县财政预算予以保障,累计投入达280余万元,确保了各项重大宣传教育活动的成功圆满举办。
(西乡县纪委 屈有才)