西乡县教育局针对近几年系统内部发生3起涉嫌受贿案的教训，采取六项措施预防腐败滋生，促进廉政建设。
一是抓好一个“建”字，在“建”字上创新管理。该局按照“一岗双责”和“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求，结合教育系统反腐倡廉建设新需求，首先充实党风廉政建设领导小组力量，整合学校党政工团队组织资源，建立本单位主要领导亲自抓、分管领导共同抓、各科室各学校齐抓共管的工作机制，实行与学校、与股室层层签订党风廉政建设单项责任书，指标分解落实到人，夯实廉政建设责任，做到人人肩上有责任、有压力，形成班子统筹推动、人人高效运转的联动力。其次建立党风行风建设规章制度。组成班子修订完善廉政报告制度、廉政考试制度、述职述廉制度、廉政工作制度、廉政谈话制度、廉政纠错制度、廉政账户管理制度、廉政责任检查考核制度、廉政违规责任追究制度、领导干部问责工作制度、校长廉政工作审批制度等，通过教代会讨论决议印发执行，形成廉政制度管理的长效机制。再则建立廉政考核机制。该局把廉政建设纳入平时检查指导，年终单项指标考核，对考核不合格的给予单位“一票否决”，对发生违纪违法的追究责任人的责任。学校对教师的廉政行为纳入师德考核的重要内容一并进行考核。其四建立廉政督查检查台帐，记载督查检查资料，为廉政考核提供依据。其五建立与纪检监察、财政、审计、检察院反贪局等部门联系通报机制，沟通信息，联手互动，抓好党风廉政共建。
二是抓好一个“纠”字，在“纠”字上加强整改。该局以树立教育良好形象，办好人民满意教育为宗旨，以开展教育“规范管理年”为契机，大力纠正不良行为和风气。首先纠正“懒、散、庸、腐”等突出问题。狠抓“作风建设年”，开展以“讲政治、树正气、谋发展、抓落实”为主题的干部作风教育整顿。通过治懒增效、治散强纪、治庸提能、治腐促廉，以干部作风大转变，推动工作大落实，促进事业大发展。其次纠正不当的办学行为。重点纠正课程开设不齐、重统考科目轻非统考科目、重应试教育轻素质教育、重城区学校轻农村边辟学校等不符合国家办学要求的不当行为，推进素质教育均衡发展。其三纠正不当的管理行为。学习借鉴先进管理理念，纠正封闭僵化，推进改革创新，纠正管理粗放，推进治校精细，纠正“一人”作主，推进决策民主，纠正说谎造假，推进求真务实。其四纠正失范的表现行为。明确校长依法治校、教师依法执教的职业责任和法律责任，纠正有违职业责任和法律责任的失范表现行为，牢固树立服务意识。纠正个别领导干部权力私有化、商品化问题；纠正商业贿赂、不正当交易行为；在解决进城务工经商子女入学、转学问题上，狠刹“吃拿卡要”行为；纠正和查处在教育收费、购买教辅、学生保险、使用财政资金等方面的违规行为；坚决杜绝体罚、变相体罚学生和侵害学生、家长权益的行为。加大对高考中考、教师选聘、人才招聘、教师评优、职称晋升、基建维修、设备采购的监督力度，纠正违纪违规，确保公平公正。
三是抓好一个“防”字，在“防”字上关口前移。该局首先从廉政宣传教育上入手抓好预防。始终坚持以党的十七届四中全会和中纪委十七届五中全会精神为指导，组织干部教师大抓廉政政策法规和《廉政准则》的学习教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。其二从组织教育引领上抓好预防。始终坚持发挥学校党政工团队组织骨干资源优势，引领廉洁从教，防范腐朽腐蚀。校长率先垂范、做好引领。其三从管理机制上入手抓好预防。单位统筹谋划全盘工作，建立健全廉政管理制度，加强管理运行过程的检查通报，构建反腐倡廉的动态监控，让腐败滋生无处藏身。
四是抓好一个“堵”字，在“堵”字上把好关口。该局首先从法纪教育上抓好堵塞腐败滋生。在教育系统坚持用《廉政准则》教育党员干部和教职员工，严格遵守党的“四大纪律、八项要求”和“五项政治纪律”，维护党的严肃纪律和高度统一，确保政令畅通。其二从自律廉洁上抓好堵塞腐败滋生。认真执行县委、县政府党风廉政“七项制度”和教育局“三个制度”，强化师德师风，抓好廉政报告，组织廉政考试，开展述职述廉；坚持警示教育，经常反省律己，时刻警钟长鸣，增强自身免疫力，决不贪图蝇头小利，决不驱利害人害己。其三从源头治理上抓好堵塞腐败滋生。教育学校法人代表及其领导干部正确使用审批权限，把好审批权限关口，坚持法规依据，规范审批程序，履行事项报批，做到依法行政，审批合法，阳光操作，决不乱开口子、乱签字审批、搞暗箱操作。教育校长了解廉政法规政策，熟知廉政规章制度，掌控辖区工作全局，掌握属下学习生活及心理动态，经常用廉政法规、制度纪律检点自己的言行，从自身做起，以德示范，以德务政，立德树人，做到处事谨慎、办事公正、交往廉明，率领同事们会干事、干成事、不出事。坚持把利用职务便利收受学生家长钱物等方面群众关心的、影响行业形象的热点问题,纳入源头治腐的重点内容,加强监督检查,有效堵塞腐败滋生。
五是抓好一个“查”字，在“查”字上教育警示。 该局围绕工作中心，搞好廉政建设，狠抓督查督办，实行工作问责，实施警示训诫，查办大案要案。由纪检组负责督查学校学习贯彻《廉政准则》情况、制度的建立与执行情况、党风廉政建设责任的分解与落实情况；检查学校领导干部履行“一岗双责”、廉洁自律教育和廉政文化进学校情况；督查学校重点工作推进情况、“三项政策、四项资金”的管理使用情况、工程建设领域突出问题治理情况、信访接待办理情况。对工作不负责、责任不落实、措施不得力、管理不严格、进度滞后、质量低劣等违纪违规问题，及时给予查处，严肃追究责任，促使干部教师汲取教训、自警自省。
六是抓好一个“予”字，在“予”字上服务民生。该局把做好教育惠民，服务民生，视为政治责任。首先多给予教师队伍的政策宣传。加强对教师们宣讲国家政策，宣讲县情民意，宣讲发展形势，扩大教师政策知情权、提高覆盖面、提升知晓率。其次多给予教师队伍的温暖关爱。按照科学发展观要求，坚持以人为本，构建和谐教育，打造教师和谐群体，做到和谐、和睦、合拍、合法。在学校多给予教师的关心、关爱、理解和支持，培育教师的创新精神，尊重教师的辛勤劳动，关心教师的学习生活，兑现教师的工资福利，创设教师的宽松环境，减轻教师的心理负荷，表彰教师的优秀成果，教育教师廉洁从教遵纪守法，引导教师德行高尚爱岗敬业，最大限度的调动和保护教师的工作积极性。其三多给予教育惠民政策的落实到位。从教育局到学校对适龄儿童、少年接受九年义务教育法规政策、执行义务教育经费保障政策、蛋奶供应政策、贫困住宿生补助政策、助学贷款政策、专项资金管理使用等政策，精心组织，细化操作，落实到位，兑现于民，服务于民。
（西乡县纪委 熊发财）