近年来,西乡县以农村基层党风廉政制度、机制“双规范”建设为重点,从抓教育、抓制度、抓监督、抓惩处、抓创新、抓规范、抓示范、抓提高入手,全面深化农村基层党风廉政建设。
一是抓教育,增强党员干部的廉政意识。通过开展廉政文化进农村、讲廉政党课、办宣传专栏等形式,加强了对农村基层党员干部的廉政教育。二是抓制度,从源头上预防腐败。在村两委推行了村干部廉政承诺、述职述廉、重大事项票决、财务审签、村务公开等“五项制度”,在基层站所推行了站所负责人廉政承诺、双述双评、首问负责制、服务承诺制、限时办结制和绩效考评制等“六项制度”,初步形成了用制度管人,靠制度办事的工作机制。三是抓监督,确保权力规范运行。通过对强农惠农政策的落实情况和资金的使用情况,以及各项制度的执行情况等进行监督检查,进一步强化农村党员干部职权行为的监督制约。四是抓惩处,切实维护群众利益。今年以来,对38 名农村基层干部实施了警示训诫。查处基层党员干部违纪案件12 件,党政纪处分 12 人,挽回经济损失2万余元,促进了农村的稳定和发展。五是抓创新,全面深化农村基层党风廉政建设。在完善我县近两年在村两委推行的“五项制度”及基层站所推行 “六项制度”的基础上,全面推行反腐倡廉“七项制度”,将农村基层党风廉政制度、机制“双规范”建设工作与建立村民监督委员会工作结合起来,统筹安排,相互补充,整体推进。在认真落实政务、事务、村务“三公开”等制度同时,全面推行党务公开制度,创建了加强对基层干部实施有效监督的新平台。六是抓规范,扎实推进农村基层党风廉政建设。将党风廉政建设责任制向农村和社区延伸,逐级分解任务,落实责任,层层签订党风廉政建设责任书,进一步细化、量化了农村党风廉政建设的目标任务,强化了责任网络建设,确保了责任制在农村得到全面贯彻落实。七是抓示范,充分发挥示范带动作用。在全县确定了5个乡镇、11个村和5个基层站所作为农村基层党风廉政建设示范点,每个点由县纪委常委联系和包抓。通过抓点示范,召开现场会,全县农村基层党风廉政建设形成了比、学、赶、超的良好局面。八是抓提高,全面提升农村基层党风廉政建设工作水平。在总结我县农村基层党风廉政建设工作的基础上,今年又提出了“五个有”的工作目标,即:宣传有氛围、工作有制度、监督有平台、落实有载体、考核有指标。
通过扎实有效的工作,基本实现了农村基层党风廉政建设由虚变实、由软变硬、由零散到全面的“三个转变”,整体工作跃上了一个新台阶。
(西乡县纪委 祝培祥)