西乡县纪委做到“四个坚持”提高办案成效

 
 
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今年以来,西乡县纪委监察局把查办案件工作作为深化反腐倡廉工作的重要措施,坚持强化工作措施、围绕服务大局、严格依法依纪办案、以案施教和以案促改,上半年全县纪检监察系统共初核案件线索51件,立案31件,结案17件,党政纪处分17人,处分科级干部4人,移送司法处理1人,收到了较好的社会效果。

一、坚持强化措施,完善机制,提高办案工作整体水平

一是加强领导。纪委书记赵维君同志非常重视案件查办工作,多次召开会议研究部署,经常过问案件查办情况,解决存在的问题,亲自指挥一些重要案件的查办,为查办案件工作创造了良好的环境。在年初纪委领导分工时,确定由办案经验丰富的副书记分管办案工作,将其分管的工作调整减少为2个室,对办案力量进行了充实加强,保证集中精力抓案件查办。二是强化办案业务培训。结合“五学”活动,县纪委举办了查办案件业务知识培训班,邀请县检察院领导就案件查办工作相关知识举办了专题讲座。选派3名同志分别参加中纪委和市纪委举办的查办案件工作研修班和案件查办知识培训班。同时,抽调县乡纪检干部积极参与市、县纪委办案工作,以案代训,在实践中练兵。三是加强对基层办案工作的指导和督促,不断提高办案质量。完善了县纪委领导和各室联系指导乡镇、部门办案的制度,制定了《进一步加强和改进乡镇及部门党政纪案件管理的具体办法》,实行部门和乡镇查办的党政纪案件由县纪委协审把关的制度,规范了办案程序。四是充分发挥案件协调机制作用。建立和完善办案配合协作机制,积极加强与组织、人事、法院、检察院、公安、审计部门的联系协作,完善了案件协调联席会议制度,加强情况通报和工作交流,形成查办案件的合力。五是加大考核力度,有效调动办案积极性。制定机关各室目标责任制考核办法,进一步明确量化了纪检室及各室的办案任务,实行全员办案,对超任务办案的实行上不封顶的加分激励措施,赋予了办案工作较高的考核分值,并落实办案奖励,调动了全体干部参与办案的积极性。

二、坚持围绕服务大局,认真开展案件查办工作

一是将办案工作的出发点和落脚点放在为改革、发展、稳定服务上,紧紧围绕县委、政府的中心工作,确定办案方向,重点查处党政机关、行政执法机关、经济管理部门和科级干部的违纪案件。五里坝镇两任党委书记吕某、张某、镇长李某、两任副镇长陈某、何某及人大副主席戴某因工作严重失职,造成生育秩序混乱,受到责任追究,原任党委书记张某、副书记、镇长李某、副镇长何某被免职,其他相关人员分别给予党政纪处分,从而严肃了生育政策。二是严肃查处损害群众利益的违纪问题。大河派出所所长李某工作草率,非法使用械具,办理错案,导致当事人多次到县、赴省上访,矛盾激化。经纪委领导安排复核调查,澄清了事实,还当事人以清白,该所长正在接受处理中。

三、坚持严格依纪依法办案,维护违纪人员的合法权益

在查办案件工作中,建立了内部监督制约机制,坚持定包案领导、定办案人员,定办案时限、定工作任务、定办案质量,实行一包到底的主办负责制。在严格按程序和条规办案的坚持把原则的坚定性与方法的灵活性有机结合,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,争取最好的综合效果。每查办一起案件,均向被调查对象明示权利和义务;在错误事实认定后和处分决定下达前,对查处对象进行多次谈话,告知其错误事实和性质、处理结果及依据,并做好思想教育工作,最大限度地变消极因素为积极因素,收到了“惩前毖后,治病救人”的效果。

四、坚持以案施教和以案促改注重发挥办案治本功能

一是坚持每办一案,都要对所查案件进行剖析,追溯发案原因,探索加强防范的途径和方法,堵塞漏洞。在查办桑园镇选举违纪案件中,及时建议县委、镇党委查处相关责任人,并举一返三,通报全县,防止此类问题再次发生。针对马家湾乡财政所干部操某携款外逃一案,县纪委监察局分别在财政所、合作银行、财政局进行座谈,并对上述单位干部职工进行法纪教育,同时帮其建立健全了相关财务监管制度。二是针对发案单位存在的问题发送整改建议书,对可能带有普遍性的问题我们及时向县委、政府报告,做到防范于未然。在查处五里坝镇违法生育案件中,及时反馈案件查办中发现的有关情况,引起了县委、政府的高度重视,并在全县范围内开展计划生育秩序大整顿,取得了明显效果。           

 

 

 

                     ( 市纪委 宣教室)